到2020年實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，這是十八大報告提出的全面建成小康社會(huì )目標的新要求之一。十八大代表、中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡昉接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，今后五年要加快轉變發(fā)展方式、推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，才能通過(guò)實(shí)現更加平衡、協(xié)調和可持續的經(jīng)濟增長(cháng)，為2020年實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入翻一番的目標打下基礎。
　　“2010年以來(lái)，影響中國經(jīng)濟增長(cháng)的條件發(fā)生轉折性變化�！辈虝P說(shuō)，勞動(dòng)力短缺和成本上升趨勢日益明顯，固定資產(chǎn)投資難以保持以往的速度，勞動(dòng)力大規模轉移的速度也會(huì )減緩，這些因素使得潛在國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率下降，預計從“十一五”時(shí)期的平均10.5%降至“十二五”時(shí)期的7.2%、“十三五”時(shí)期的6.1%。
　　蔡昉介紹說(shuō)，過(guò)去十年我國國內生產(chǎn)總值平均增長(cháng)率超過(guò)10%，其中消費需求貢獻為4.5個(gè)百分點(diǎn)，投資需求貢獻為5.4個(gè)百分點(diǎn)，出口需求貢獻為0.56個(gè)百分點(diǎn)。
　　對于經(jīng)濟增速放緩的“新常態(tài)”，蔡昉預計，即使今后出口需求貢獻率為零，投資需求貢獻率減少一半(2.7個(gè)百分點(diǎn))，在就業(yè)比較充分、城鄉居民收入穩步提高、消費需求貢獻率保持不變(4.5個(gè)百分點(diǎn))的條件下，經(jīng)濟增長(cháng)的需求拉動(dòng)因素仍可達到7.2個(gè)百分點(diǎn)，與“十二五”時(shí)期的潛在增長(cháng)率一致，能夠滿(mǎn)足國內生產(chǎn)總值翻一番的要求。
　　除了經(jīng)濟總量增長(cháng)目標，十八大報告的一大亮點(diǎn)是，首次明確提出收入倍增目標，即2020年時(shí)城鄉居民人均收入比2010年翻一番。蔡昉說(shuō)，城鄉居民人均收入翻一番，意味著(zhù)國民收入分配向居民收入傾斜，這就要求居民收入增長(cháng)不僅與經(jīng)濟發(fā)展同步，在一定時(shí)間內還要超前。國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入翻一番，蘊含著(zhù)改進(jìn)民生和全面建成小康社會(huì )各個(gè)方面的內容。
　　在蔡昉看來(lái)，隨著(zhù)潛在增長(cháng)率下降，中國經(jīng)濟增長(cháng)需要新的源泉。在超越勞動(dòng)力無(wú)限供給階段之后，經(jīng)濟增長(cháng)的可持續源泉是通過(guò)資源重新配置和技術(shù)進(jìn)步實(shí)現全要素生產(chǎn)率的提高。
　　蔡昉認為，全要素生產(chǎn)率提高將更多來(lái)自以下兩個(gè)方面：
　　其一，由于各產(chǎn)業(yè)之間存在生產(chǎn)率差異，生產(chǎn)要素向生產(chǎn)率更高的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)流動(dòng)，可以繼續獲得資源重新配置效率。未來(lái)10年是中國從中等偏上收入國家邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時(shí)期，與人均國內生產(chǎn)總值6000至12000美元的中等收入國家相比，中國農業(yè)勞動(dòng)力繼續轉移的潛力依然巨大。這樣的話(huà)，就能保持資源重新配置效率的持續提高，進(jìn)而支撐中國經(jīng)濟持續增長(cháng)。
　　其二，行業(yè)內部的企業(yè)之間存在生產(chǎn)率差異，支持更有效率企業(yè)的生存、擴大和發(fā)展，相應淘汰長(cháng)期沒(méi)有效率的企業(yè)，可以提高行業(yè)進(jìn)而提高整體經(jīng)濟的生產(chǎn)率水平。這就要求進(jìn)行相應改革，破除行業(yè)進(jìn)入和退出壁壘，破除生產(chǎn)要素流動(dòng)的制度性障礙，通過(guò)競爭機制實(shí)現優(yōu)勝劣汰。