一、全國公共財政收支情況
(一)公共財政收入情況
10月份，全國財政收入10444億元，比去年同月增加1255億元，增長(cháng)13.7%。其中，中央本級收入5119億元，同比增長(cháng)8.9%;地方本級收入5325億元，同比增長(cháng)18.7%。財政收入中的稅收收入9382億元，同比增長(cháng)12.5%。本月財政收入特別是中央財政收入增幅比上月有所回升，主要是受經(jīng)濟增長(cháng)趨穩帶動(dòng)相關(guān)稅收增加，以及去年同期收入基數較低等因素影響。地方本級收入增幅高于中央本級主要是前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量擴大帶動(dòng)相關(guān)地方稅收增加。
10月份主要收入項目情況如下：
1.國內增值稅2180億元，同比增加184億元，增長(cháng)9.2%。
2.國內消費稅690億元，同比增加108億元，增長(cháng)18.5%。
3.營(yíng)業(yè)稅1539億元，同比增加263億元，增長(cháng)20.6%。其中，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比增加110億元，增長(cháng)51.5%，主要是受前幾個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量增加，以及去年10月份起收入明顯下滑、基數較低(同比下降5.2%)的影響;建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增加56億元，增長(cháng)25%;金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比增加110億元，增長(cháng)25.5%。
4.企業(yè)所得稅2589億元，同比增加402億元，增長(cháng)18.4%�？鄢舷履昶髽I(yè)所得稅退稅不可比因素后增長(cháng)10%左右，其中工業(yè)企業(yè)所得稅增長(cháng)5.9%(9月份規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)7.8%)。
5.個(gè)人所得稅386億元，同比增加34億元，增長(cháng)9.6%。本月個(gè)人所得稅增幅由降轉升，主要是去年9月份起提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準的翹尾減收因素基本消失。
6.進(jìn)口貨物增值稅、消費稅1025億元，同比減少58億元，下降5.3%;關(guān)稅187億元，同比減少16億元，下降7.7%。主要是受當月一般貿易進(jìn)口同比下降6.2%，以及對部分進(jìn)口商品實(shí)施結構性減稅等因素影響。
7.出口退稅675億元，同比增加173億元，增長(cháng)34.5%(賬務(wù)上作沖減收入處理)。出口退稅增幅較高，主要是加快出口退稅進(jìn)度，相應增加退稅數額。
8.車(chē)輛購置稅176億元，同比增長(cháng)13.5%。
9.證券交易印花稅16億元，同比下降1%。
10.城市維護建設稅281億元，同比增長(cháng)14.2%。
11.地方小稅種情況：土地增值稅211億元，同比增長(cháng)73%;契稅196億元，同比增長(cháng)27.2%;城鎮土地使用稅155億元，同比增長(cháng)14%;耕地占用稅81億元，同比增長(cháng)96.5%。
12.非稅收入1062億元，同比增加216億元，增長(cháng)25.5%。分中央地方看，中央非稅收入173億元，同比增加95億元，扣除石油特別收益金入庫時(shí)間差異等不可比因素后與上年同期基本持平。地方非稅收入889億元，同比增加121億元，增長(cháng)15.7%，其中，行政事業(yè)性收費收入267億元，同比增加12億元，增長(cháng)4.7%;專(zhuān)項收入196億元，同比增加8億元，增長(cháng)4.4%;罰沒(méi)收入95億元，同比增加16億元，增長(cháng)20.2%;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入173億元，同比增加57億元，增長(cháng)49.5%。
1-10月累計，全國財政收入101032億元，比去年同期增加10180億元，增長(cháng)11.2%。其中，中央本級收入49928億元，同比增長(cháng)7.1%;地方本級收入51104億元，同比增長(cháng)15.6%。財政收入中的稅收收入86792億元，同比增長(cháng)9%，扣除匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加等因素后增長(cháng)7%左右。
前10個(gè)月，全國財政收入累計增幅比去年同期回落16.9個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入增幅同比回落17.6個(gè)百分點(diǎn)。收入增幅同比明顯回落的主要原因：一是經(jīng)濟增長(cháng)放緩及企業(yè)效益下滑。1-10月，規模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計算同比增長(cháng)10%，比去年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)20.7%，比去年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn);社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)14.1%，比去年同期回落2.9個(gè)百分點(diǎn);一般貿易進(jìn)口同比增長(cháng)2.7%，比去年同期回落31.2個(gè)百分點(diǎn);商品房銷(xiāo)售額同比增長(cháng)5.6%，比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。1-9月規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比下降1.8%，比去年同期回落28.8個(gè)百分點(diǎn)。相應地，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節稅收、企業(yè)所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價(jià)格漲幅回落。1-10月，居民消費價(jià)格同比上漲2.7%(10月份同比上漲1.7%)，比去年同期回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，特別是工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比下降1.6%(10月份同比下降2.8%)，比去年同期回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。以現價(jià)計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落。三是結構性減稅政策力度較大。今年國家繼續實(shí)施調節收入分配、支持小微企業(yè)發(fā)展、調整產(chǎn)業(yè)結構、擴大進(jìn)口以及穩定物價(jià)等方面的結構性減稅政策，涉及的個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅等稅收收入相應減少。
從財政收入走勢看，前三季度財政收入增長(cháng)逐季回落，近期有所回升。一季度全國財政收入增長(cháng)14.7%，二季度增長(cháng)10%，三季度回落到增長(cháng)8.1%，10月份增幅回升到13.7%。當月財政收入增幅回升主要受經(jīng)濟增長(cháng)企穩等因素拉動(dòng)以及去年同期收入基數較低的影響。10月份，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.6%，比8、9月份分別加快0.7個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn);社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)14.5%，比8、9月份分別加快1.3個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn);1-10月固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)20.7%，比1-8月、1-9月分別加快0.5個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn);10月份進(jìn)出口總額同比增長(cháng)7.3%，比8、9月份分別加快7.1個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn);9月份規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤由降轉升，同比增長(cháng)7.8%。主要經(jīng)濟指標有所回升，帶動(dòng)本月增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等增幅相應回升。
(二)公共財政支出情況
10月份，全國財政支出8617億元，比去年同月增加538億元，增長(cháng)6.7%。其中，中央本級支出1566億元，同比增長(cháng)43.1%，主要是交通運輸等支出增加;地方財政支出7051億元，同比增長(cháng)0.9%，主要是去年同期社會(huì )保障和就業(yè)、交通運輸等支出較多，今年相關(guān)支出已在前幾個(gè)月?lián)芨�，使當月支出增幅相對偏低�?BR> 1-10月累計，全國財政支出92736億元，比去年同期增加15176億元，增長(cháng)19.6%。其中，中央本級支出15458億元，同比增長(cháng)17%，完成預算的83.5%，比去年同期進(jìn)度提高6個(gè)百分點(diǎn);地方財政支出77278億元，同比增長(cháng)20.1%，完成預算的73.4%，比去年同期實(shí)際完成進(jìn)度有所加快。
民生等重點(diǎn)支出得到切實(shí)保障。1-10月累計，教育支出14104億元，同比增長(cháng)32.2%;文化體育與傳媒支出1430億元，同比增長(cháng)18.5%;醫療衛生支出5414億元，同比增長(cháng)22.1%;社會(huì )保障和就業(yè)支出10128億元，同比增長(cháng)16.3%;住房保障支出3267億元，同比增長(cháng)23.1%(其中保障性安居工程支出2218億元，同比增長(cháng)27.3%);農林水事務(wù)支出8139億元，同比增長(cháng)24%;城鄉社區事務(wù)支出6979億元，同比增長(cháng)23.7%;節能環(huán)保支出1833億元，同比增長(cháng)16.3%;交通運輸支出6544億元，同比增長(cháng)19.3%。
二、全國政府性基金收支情況
(一)政府性基金收入情況
1-10月累計，全國政府性基金收入26824億元，比去年同期減少4891億元，下降15.4%。其中，中央政府性基金收入2646億元，同比增加304億元，增長(cháng)13%;地方政府性基金本級收入24178億元，同比減少5195億元，下降17.7%，主要是土地出讓成交額大幅下降，國有土地使用權出讓收入20093億元，同比減少5561億元，下降21.7%。
(二)政府性基金支出情況
1-10月累計，全國政府性基金支出23331億元，比去年同期減少3469億元，下降12.9%。其中，中央本級政府性基金支出1560億元，同比增加57億元，增長(cháng)3.8%;地方政府性基金支出21771億元，同比減少3526億元，下降13.9%，主要是受?chē)型恋厥褂脵喑鲎屖杖霚p少影響，土地出讓收入安排的支出18804億元(其中征地拆遷補償等成本性支出14633億元，占土地出讓收入的73%左右)，同比減少3959億元，下降17.4%。