差別征收紅利稅是積極一步 穩定股市必須多管齊下
2012-11-19   作者:記者 于璐/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    股息紅利稅調整政策又向前邁了一步。財政部網(wǎng)站和證監會(huì )網(wǎng)站16日同時(shí)發(fā)布消息,經(jīng)國務(wù)院批準,自2013年1月1日起,對個(gè)人從公開(kāi)發(fā)行和轉讓市場(chǎng)取得的上市公司股票,股息紅利所得按持股時(shí)間長(cháng)短實(shí)行差別化個(gè)人所得稅政策。持股超過(guò)1年的,稅負為5%;持股1個(gè)月至1年的,稅負為10%;持股1個(gè)月以?xún)鹊,稅負?0%。
  網(wǎng)民對此反響強烈,認為差別征收紅利稅是積極一步,期待該政策帶來(lái)長(cháng)線(xiàn)投資氛圍,但擔心政策最終受益人只集中在少數人范圍內。也有網(wǎng)民堅持認為征收紅利稅是重復征稅。網(wǎng)民認為,要從根本上穩定股市,必須多管齊下整治頑疾。

  紅利稅差別化是積極一步

  認為此項政策對股市偏利好的網(wǎng)民指出,該政策必將鼓勵長(cháng)期投資、抑制短期炒作,而且將對藍籌股起到維穩作用。
  葉檀的博客指出,A股市場(chǎng)尚未養成回報投資者文化,現金分紅少得可憐,且分配極不均衡,厚此薄彼觸目皆是。股息紅利稅差別化征收是培育市場(chǎng)價(jià)值投資的一環(huán)。從長(cháng)期看,差別稅收政策作為培育價(jià)值投資者的基礎政策,應該出臺。
  署名“老艾”的網(wǎng)民說(shuō),鼓勵長(cháng)期持股長(cháng)期投資,使投資者由博短線(xiàn)價(jià)差轉變?yōu)橄硎苌鲜泄痉旨t,必將利好藍籌股。特別是高分紅的“現金奶!,投資者長(cháng)期持股有助于減少股價(jià)波動(dòng)。
  不過(guò),有些網(wǎng)民并不看好該政策所能帶來(lái)的整體效果。
  葉檀說(shuō),如果中小公司普遍通過(guò)炒作概念、股價(jià)異動(dòng)獲得差價(jià),其收益遠遠大于分紅。如果一個(gè)月內就可以獲得20%的收益,誰(shuí)會(huì )為了5%的稅收優(yōu)惠去長(cháng)期投資?
  而且,A股散戶(hù)一直以來(lái)得到的分紅偏少,這使網(wǎng)民擔心紅利稅差別化政策的受益人將只集中在少部分人群。
  署名羅善強的博客文章說(shuō),該政策可能會(huì )成為惠及少數人的政策,對大多數投資者無(wú)多大益處。統計顯示,2010年度所有A股公司累計分紅中,70%以上分給了“大小非”、公司高管等大股東,而分到散戶(hù)頭上的不到30%。

  紅利稅是否應取消

  雖然股息紅利稅差別化征收政策的出臺有著(zhù)濃厚的穩定股市的韻味,但也有網(wǎng)民指出,紅利稅是重復征稅,應該取消。
  署名丁大衛的博主認為,紅利稅其實(shí)是重復征稅。目前上市公司現金分紅來(lái)源于公司的稅后利潤,顧名思義是繳納了所得稅之后的利潤。而個(gè)人投資者、基金在收到分紅后,還需要再按5%至20%的稅率繳納個(gè)人所得稅,造成重復征稅。
  網(wǎng)民“十年磨一劍388”說(shuō),雖然對個(gè)人投資者股息紅利稅進(jìn)行了差異化征收,但并沒(méi)有從實(shí)際上解決重復征稅問(wèn)題。
  丁大衛說(shuō),取消紅利稅的最大意義在于鼓勵上市公司分紅,矯正投資者投資心態(tài),從熱衷投機炒作,轉變?yōu)殚L(cháng)期投資和價(jià)值投資,進(jìn)而促使股市整體良性發(fā)展。

  穩定股市必須多管齊下

  許多網(wǎng)民認為,差異化稅收只是改革中國股市體制的一小步,要從根本上穩定股市,必須多管齊下,徹底治理內幕交易、上市公司業(yè)績(jì)變臉等頑疾。
  羅善強分析了中國股市近年來(lái)“跌跌不休”的原因:中國A股市場(chǎng)從6124點(diǎn)跌到2000來(lái)點(diǎn),至今還不能止跌企穩,主要原因,一是價(jià)值回歸,2006年至2007年漲得太高了;二是股票供過(guò)于求,股票發(fā)行量和大小非解禁量大大超過(guò)了進(jìn)入二級市場(chǎng)的資金量;三是投資者進(jìn)入二級市場(chǎng)的資金得不到增值,而二級市場(chǎng)資金因高價(jià)發(fā)行等因素轉入了上市公司等行為人的手中;四是上市公司業(yè)績(jì)變臉或極不穩定,使二級市場(chǎng)投資者損失慘重。因此,從根本上解決好這些問(wèn)題,對穩定股市至關(guān)重要。
  葉檀說(shuō),差異化稅收只是中國股市體制問(wèn)題中的一個(gè)小變量,改總比不改好。但是,其他變量也應該做出根本性改變。打擊內幕交易、制止股價(jià)異動(dòng)背后的黑幕、建立正確的定價(jià)體系,讓炒作者因為高風(fēng)險得不償失,進(jìn)而追求有信用的上市公司的長(cháng)期回報率,才是鼓勵理性投資的根本。

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