17日召開(kāi)的第五屆（中國）世界環(huán)保大會(huì )以“引領(lǐng)經(jīng)濟繁榮的未來(lái)動(dòng)因：綠色與可持續發(fā)展”為主題。會(huì )間，中國國家氣侯變化專(zhuān)家委員會(huì )副主任、清華大學(xué)校委會(huì )副主任何建坤接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，碳排放市場(chǎng)建立將推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但目前碳市場(chǎng)仍處探索階段。
    當前我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展面臨著(zhù)資源環(huán)境日益強化的制約，同時(shí)在全球應對氣侯變化，增強二氧化碳減排力度方面面臨空前壓力，中國在加強經(jīng)濟社會(huì )的低碳轉型發(fā)展上有著(zhù)強烈的需求。1990年到2011年中國的GDP增長(cháng)了8倍，單位GDP能源消耗下降了56%，相應的二氧化碳強度下降58%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，節能減排取得了顯著(zhù)成效。
    中國作為一個(gè)排放大國，低碳發(fā)展將是我國新型工業(yè)化道路的重要的標準。十八大特別強調生態(tài)文明建設，低碳綠色的發(fā)展也會(huì )成為生態(tài)文明建設的重要特征。新型工業(yè)化的道路，必須要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調。低碳的技術(shù)會(huì )反應一個(gè)國家核心競爭力，低碳經(jīng)濟的發(fā)展也是一個(gè)國家和地區長(cháng)期可持續發(fā)展的根本途徑。
    按照國家發(fā)改委的工作計劃，2013年將在七省市——北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)。對此，何建坤認為，碳排放市場(chǎng)建立起來(lái)后，不僅能推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，對用戶(hù)使用可再生能源也有很大激勵作用。
    何建坤表示，推進(jìn)碳排放交易試點(diǎn)以后，也就是給每家企業(yè)規定一個(gè)碳排放的額度，如果排放超額就要到交易市場(chǎng)購買(mǎi)額度，這樣能夠促進(jìn)每個(gè)企業(yè)自覺(jué)節能，減少二氧化碳排放。此外，碳排放還有抵消機制，如果企業(yè)本身排放高，可通過(guò)購買(mǎi)可再生能源電力來(lái)抵消一部分自身排放。
    他還指出，目前碳排放市場(chǎng)的建立仍出于探索階段，還有很多的問(wèn)題需要解決。首先，碳排放市場(chǎng)的建立必須要有一套好的統計、核算和核查的體系，從而保證企業(yè)排放數據的真實(shí)性和交易量的真實(shí)性。體系的建立需要一個(gè)過(guò)程，目前來(lái)看還不是很具備。
    另一方面，如何科學(xué)分配排放額度也至關(guān)重要。有的企業(yè)分配的很少，那么節能減排的效果就很難實(shí)現，有的企業(yè)分配的很寬松，他就可以很輕易的到市場(chǎng)上去出售。如何科學(xué)的分配需要不斷的探索，也是當前需要解決的問(wèn)題。
    對于碳交易市場(chǎng)何時(shí)能夠在全國推廣？何建坤認為，在全國建立統一的碳排放交易市場(chǎng)還需在試點(diǎn)城市的基礎上逐漸來(lái)推進(jìn)。要建立一個(gè)全國的碳排放市場(chǎng)必須要有一個(gè)統一的額度分配標準，各個(gè)省區之間如何用同樣的標準來(lái)分配，還需要一個(gè)較長(cháng)的磨合過(guò)程，全國性的碳市場(chǎng)的建立還需要一定的時(shí)間，目前仍處于研究設計階段。