中日韓自貿區談判正式啟動(dòng)
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將惠及服務(wù)貿易、新能源、低碳技術(shù)等領(lǐng)域,加速人民幣區域化
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2012-11-21 作者:記者 孫韶華/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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歷時(shí)十年,中日韓自貿區談判終于正式啟動(dòng)。中國商務(wù)部網(wǎng)站20日消息稱(chēng),在柬埔寨金邊召開(kāi)的東亞領(lǐng)導人系列會(huì )議期間,中日韓三國經(jīng)貿部長(cháng)舉行會(huì )晤,宣布啟動(dòng)中日韓自貿區談判。 作為東亞經(jīng)貿框架安排的重要組成部分,中日韓自貿區的進(jìn)展一直備受?chē)鴥韧饷襟w的關(guān)注。中日韓三國均為全球重要經(jīng)濟體,互為重要的貿易投資伙伴,在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中有著(zhù)密切的合作。2011年,三國經(jīng)濟總量達14萬(wàn)億美元,約占全球的1/5。接受本報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,三國間建立自貿區既可以加強三國經(jīng)貿聯(lián)系和促進(jìn)東亞地區經(jīng)濟融合,又可以抗衡美國通過(guò)泛太平洋戰略經(jīng)濟伙伴(TPP)平臺布局亞太的挑戰。 中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中日韓自貿區的相關(guān)研究已經(jīng)進(jìn)行了很多年,談判正式啟動(dòng),無(wú)疑對于三國加深經(jīng)貿往來(lái)是個(gè)好的開(kāi)端。事實(shí)上近些年來(lái),在市場(chǎng)的推動(dòng)下中日韓三國的經(jīng)貿融合已經(jīng)取得了很多進(jìn)展,三國也都已經(jīng)分別與東盟建立了“10+1自貿區”,但是仍然缺少一個(gè)體制性框架內的正式安排。自貿區包含投資、貿易、服務(wù)等多領(lǐng)域的一體化安排,通過(guò)更加優(yōu)惠的貿易和投資條件,將成員的經(jīng)濟利益緊密聯(lián)系在一起,經(jīng)濟利益的融合又加強了成員之間的政治、外交關(guān)系,形成各種利益共同體。 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)王晉斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中日韓是亞洲最重要的經(jīng)濟體,占亞洲GDP的70%,如果不成立中日韓自由貿易區,亞洲實(shí)際上不存在重要的自由貿易區。從短期來(lái)看,金融危機后經(jīng)濟逐步復蘇并期望走向健康發(fā)展的愿望使得中日韓自貿區建設的提速變得尤為現實(shí)。 據了解,中日韓三國在經(jīng)濟結構上存在著(zhù)非常好的分工體系。特別是70年代末以來(lái),中國與日、韓的投資關(guān)系、貿易關(guān)系逐漸活躍起來(lái),中國承接日本、韓國轉移的生產(chǎn)能力,成為全球的加工貿易中心和制造中心,日韓在高端零部件生產(chǎn)商形成了獨特優(yōu)勢。 接受本報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,目前,中國與日本、韓國在汽車(chē)、鋼鐵、石化等產(chǎn)業(yè)存在競爭,但是總體來(lái)說(shuō),中韓日分別位于產(chǎn)業(yè)鏈的低端、中端和高端,經(jīng)濟具有很強的互補性,相互投資、合作的前景廣闊,尤其是服務(wù)貿易、新能源和低碳技術(shù)等方面都將是三方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。 此外,區域貿易和投資的進(jìn)一步一體化將促進(jìn)區域貨幣的進(jìn)一步融合,人民幣區域化的進(jìn)程也將進(jìn)一步加快。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)中國國際貨幣研究中心主任孫華妤說(shuō),人民幣國際化是從周邊化開(kāi)始的,目前人民幣已經(jīng)在邊境貿易中被廣泛使用。中國在亞洲的貿易份額比較大,中日韓自貿區啟動(dòng)后,將促進(jìn)區域內交易和投資規模的進(jìn)一步擴大,使得人民幣在區域內被更廣泛的接受,這也將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國際化的進(jìn)程。 除了東亞區域經(jīng)濟合作及中日韓三國經(jīng)貿發(fā)展的內生需要,專(zhuān)家表示,中日韓加速區域集團化也是為了抗衡美國TPP戰略的挑戰!澳壳,亞太自由貿易的進(jìn)展既面臨東亞區域內各方,包括東盟和中日韓大力推動(dòng)的機遇,也出現了在所謂‘重返亞洲’背景下美國突然發(fā)力、強勢介入的新情況!甭(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),從全球范圍來(lái)看,多哈回合談判受阻背景下,自貿區發(fā)展風(fēng)起云涌。而在此輪熱潮中,亞太地區無(wú)疑是自貿區建設的關(guān)鍵區域。金融危機后全球經(jīng)濟格局呈現美歐亞三足鼎立之勢,世界經(jīng)濟重心東移,東亞已成為全球經(jīng)濟最具活力的地區。美歐亞三極中,北美和西歐的貿易一體化進(jìn)程已經(jīng)完成,而此進(jìn)程在東亞方興未艾,成長(cháng)空間和蘊含的經(jīng)濟收益巨大。 宋泓表示,目前亞洲的經(jīng)貿安排框架主要有“東盟10+1”、中日韓自貿區、美國推動(dòng)的TPP,F在中日韓自貿區談判正式啟動(dòng),RCEP(區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)也將啟動(dòng)談判。所謂RCEP,即由東盟十國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”),通過(guò)削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立16國統一市場(chǎng)的自由貿易協(xié)定。 宋泓說(shuō),RCEP將有效解決在“10+1”框架下的“輪輻效應”(即以東盟為中心,東盟分別與六個(gè)國家簽署“10+1”協(xié)定)帶來(lái)的貿易通關(guān)成本較高問(wèn)題,將原來(lái)的五個(gè)協(xié)議整合為一個(gè),將有效降低貿易成本,擴大貿易規模。 商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)20日在例行發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō),目前,中國的自貿區伙伴共有18個(gè),包含15個(gè)國家和臺港澳三個(gè)地區。15個(gè)國家分別為東盟10國以及巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯和哥斯達黎加。實(shí)施自貿區戰略極大帶動(dòng)了我國和這些國家的貿易發(fā)展。目前和這18個(gè)國家和地區的貿易規模已經(jīng)占到中國外貿總額的24%,接近四分之一。
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