發(fā)改委副主任解振華:中國將參與國際碳市場(chǎng)規則制定
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2012-11-22 作者:記者 梁嘉琳/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國家發(fā)改委副主任解振華21日在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì )上表示,澳大利亞、歐盟、美國都希望與中國展開(kāi)合作,建立全球的碳市場(chǎng)!拔覀冞是希望先把我們自己的交易制度、交易市場(chǎng)進(jìn)一步完善,取得經(jīng)驗之后,根據中國的經(jīng)驗來(lái)參與國際碳交易市場(chǎng)規則的制定,最后建立一個(gè)符合各方要求、符合各國國情的碳交易市場(chǎng)!苯庹袢A說(shuō)。 商務(wù)部貿易與環(huán)境專(zhuān)家咨詢(xún)組成員、北京大學(xué)國際組織研究中心主任張海濱21日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),自上而下、強制性的“歐盟模式”和自下而上為主、松散式的“美國模式”之間,以各國自主減排承諾為基礎的“美國模式”輻射全球的可能性更大。 他表示,未來(lái)中國碳交易市場(chǎng)能否與國際接軌,取決于兩個(gè)條件——中國國內應對氣候變化立法能否出臺,以及國際社會(huì )能否在2015年結束前完成2020年之后全球溫室氣體減排的國際法律文書(shū)。 對于這兩個(gè)條件,張海濱透露,國內的應對氣候變化法已經(jīng)結束了第一階段的征求意見(jiàn)。解振華則對此呼吁,中國政府即將在下周派代表團參與多哈會(huì )議,就2020年后進(jìn)一步加強《聯(lián)合國氣候變化公約》實(shí)施的原則、目標、框架、要素、步驟等重大問(wèn)題充分地交換意見(jiàn)。 國家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì )委員、科技部原副部長(cháng)劉燕華此前稱(chēng),在很多發(fā)達國家眼中,中國未來(lái)很有可能成為全球最大的碳市場(chǎng)。據預計,到2020年全球碳市場(chǎng)將增長(cháng)至3.5萬(wàn)億美元,與石油市場(chǎng)并列成為全球最大交易市場(chǎng)。 國家發(fā)改委氣候司國內政策與履約處副處長(cháng)王庶告訴記者,“十二五”期間,國家已經(jīng)將碳排放強度目標分解到各個(gè)地區,“十三五”期間還會(huì )將這個(gè)目標進(jìn)一步強化,甚至會(huì )分解到各個(gè)企業(yè)。王庶透露,我國即將建立電力、鋼鐵、水泥和平板玻璃、化工、有色金屬、航空等六行業(yè)溫室氣體排放的核算方法和報告制度,下一步,在資金比較到位的時(shí)候,還會(huì )將陶瓷等更多行業(yè)納入進(jìn)來(lái)。 去年年底,我國確定在7個(gè)省(市)開(kāi)展碳排放交易的試點(diǎn),包括天津、上海、北京、重慶、廣州、湖北、深圳,鼓勵試點(diǎn)省市根據本地區的實(shí)際選擇重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)大膽嘗試基于總量控制和配額分配的碳排放權的交易體制,為建立全國碳排放交易市場(chǎng)探索經(jīng)驗。 國家發(fā)改委應對氣候變化司司長(cháng)蘇偉透露,下一步,在條件成熟的情況下,各地可以摸索跨區域的碳排放交易,從而既擴大碳交易規模,又可以促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。
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