北京時(shí)間11月22日,法國公布了11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI),雖然有小幅改善,但法國的企業(yè)活動(dòng)已經(jīng)連續9個(gè)月萎縮。調查機構也預計,法國第四季度也仍將萎縮0.7%!督(jīng)濟學(xué)人》最近一期對法國做出診斷,認為它是一顆“歐洲心臟里的定時(shí)炸彈”。法國真的病了嗎?
在《經(jīng)濟學(xué)人》的封面上,7根法式棍子面包被法國紅藍白三色國旗絲帶系在一起,引線(xiàn)已被點(diǎn)燃。這則唱基調的文章認為,法國成為歐元區的最大危險,明年開(kāi)始危機就可能降臨,有可能成為下一個(gè)希臘。
唱衰法國的論調早已響起。本月初,IMF就警告法國,競爭力缺失已成為法國經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )造就業(yè)面臨的主要挑戰。如果法國經(jīng)濟不進(jìn)行必要的改革,風(fēng)險將會(huì )變得突出。
19日,三大評級公司的穆迪下調法國評級,將法國長(cháng)期主權信用評級從Aaa下調一檔至Aa1。
穆迪認為,法國經(jīng)濟前景受到多重結構性挑戰,包括競爭力持續喪失以及勞動(dòng)力、商品和服務(wù)市場(chǎng)長(cháng)期僵化。鑒于經(jīng)濟增長(cháng)、財政表現和融資成本面臨的上升風(fēng)險,法國未來(lái)在抵御歐元區沖擊方面的能力正在降低。
接連的報道和唱衰論調讓法國政客如坐針氈,接連出來(lái)反駁。
不過(guò)還是有法國官員站出來(lái)講了實(shí)話(huà)。11月5日,法國投資委員路易·加盧瓦向總理讓?zhuān)R克·艾羅提交了《振興法國工業(yè)競爭力》的報告,對法國工業(yè)現狀作出了“診斷”。報告指出,法國經(jīng)濟出現結構性問(wèn)題,諸如投資乏力、工業(yè)制造業(yè)萎縮、企業(yè)負擔沉重,加上長(cháng)期債務(wù)積累,導致法國經(jīng)濟競爭力喪失,失業(yè)率不斷攀升,在全球經(jīng)濟中所占份額不斷下降。
這種論述從一個(gè)法國人口中,證實(shí)了法國正在生病,而且病得不輕。
作為全球第五大經(jīng)濟體,歐洲經(jīng)濟的主要支柱之一,法國為什么會(huì )曝出“重病”?法國財政部長(cháng)莫斯科維奇回應,這是薩科齊政府經(jīng)濟政策的遺留問(wèn)題,即競爭力缺失、增長(cháng)乏力和債務(wù)高企。
分析人士認為,在歐債危機中,由于不能選擇貨幣貶值,法國只好擴大公共開(kāi)支和債務(wù)。就在其他歐盟國家縮減政府開(kāi)支時(shí),法國政府開(kāi)支卻在增長(cháng),幾乎占GDP的57%,這在歐元區中是最高的。由于自1980年以來(lái)就沒(méi)能平衡任何一項預算,法國的公共債務(wù)從那時(shí)占GDP的22%上升到目前的90%以上。
更可怕的是,經(jīng)濟增長(cháng)的內生力不足可能使法國不會(huì )快速恢復元氣。根據法國統計局數據,居民消費支出指數第三季度僅增長(cháng)0.1%。今年第一、二季度法國經(jīng)濟增長(cháng)停滯不前,第三季度僅微增0.2%。
其實(shí),法國經(jīng)濟的衰落也不能全“歸功”于薩科齊,奧朗德執行的高稅負政策也沖擊著(zhù)法國的實(shí)體經(jīng)濟。對大企業(yè)和富人增稅,雖然增加了財源,但也讓一些企業(yè)不堪重負,準備遷往他鄉,抑制了國際和國內資本在法國的投資。
奧朗德對陷入危機的法國進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革,法國政府實(shí)施了該國歷史上前所未有的超大力度的增稅舉措,但經(jīng)濟復蘇未見(jiàn)起色反現停滯跡象,實(shí)體經(jīng)濟負擔加重。
據法國國家統計局數據,法國2011年稅收達5347億歐元,比2010年增加385億歐元,增幅為7.8%,但GDP增速為零,失業(yè)率已突破10%。
大幅增稅使法國消費者購買(mǎi)力明顯下降,在歐債危機、國際消費市場(chǎng)疲弱的環(huán)境中,更加大了法國經(jīng)濟復蘇的難度。
有分析指出,法國政府把解決財政缺口的希望完全寄托在增加稅收上,而忽略了企業(yè)利益,已經(jīng)傷及了實(shí)體經(jīng)濟的命脈。
有人支招,奧朗德必須裁減政治上敏感但成本過(guò)高的公共領(lǐng)域的支出,比如醫療、福利和轉移支付以及政府文職部門(mén)等。
法國總理艾羅已經(jīng)宣布了一系列振興法國企業(yè)、提高國際競爭力的措施,其主要措施是給予企業(yè)抵扣稅優(yōu)惠。至于這能不能解決法國的問(wèn)題,還有待時(shí)間檢驗。