阿根廷面臨兩重考驗:巨額外債與全國性罷工
2012-11-24   作者:張紅  來(lái)源:人民日報海外版
 
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  外有壓力

  據《華爾街日報》網(wǎng)站22日消息,美國紐約聯(lián)邦法官托馬斯·格里塞做出判決,再次要求阿根廷賦予那些拒絕接受債務(wù)重組計劃的債權人以相同的債務(wù)索取優(yōu)先權,這意味著(zhù)阿根廷要向這部分債權人履行全額還債義務(wù),預計總額在10億美元左右。
  類(lèi)似判決已經(jīng)不是第一次了。阿根廷政府曾明確表示,不會(huì )屈服于這種壓力,并在書(shū)面回函中提出,美國法院無(wú)權管轄另一主權國家自主處置其美國領(lǐng)土以外的資產(chǎn)。
  這一糾紛源于2002年的阿根廷金融危機。當時(shí)阿根廷違約外債高達千億美元,政府被迫在2005年和2010年兩次實(shí)施債務(wù)重組。NML資本等禿鷲基金曾在危機后期抄底買(mǎi)入阿根廷垃圾債券,但拒絕接受債務(wù)重組,并上訴美國法院要求阿方全額還債。
  為了向阿政府施加壓力,NML資本公司前不久要求加納政府扣留了?吭谠搰伛R港的阿軍方“自由號”護衛艦。阿根廷向加納當地法庭提起的訴訟遭到了駁回。美國方面也接連做出有利于NML資本的判決。而且,分析認為,如果阿根廷拒絕在12月2日向NML資本等投資方支付首筆利息,美國法院可能會(huì )強制提出還債方案,可能的結果是凍結阿根廷在美國的部分外匯存款,從而影響其他接受債務(wù)重組計劃債權人的索取利益。

  內有罷工

  反觀(guān)阿根廷國內,情況更是讓人擔憂(yōu)。距離11月8日晚數十萬(wàn)人上街敲鍋進(jìn)行抗議僅12天,阿根廷又爆發(fā)了24小時(shí)全國性大罷工,導致整個(gè)國家陷入癱瘓狀態(tài)。一些工會(huì )領(lǐng)袖表示,如果總統克里斯蒂娜仍然無(wú)視他們的要求,下次罷工將持續36小時(shí)。
  民調顯示,去年曾以54%的得票率連任的總統克里斯蒂娜,今年9月的支持率已經(jīng)降至31%。此次全國性大罷工充分顯示了克里斯蒂娜支持者的失望。僅在一年前,罷工的組織者、阿根廷勞動(dòng)者總工會(huì )領(lǐng)袖烏戈·莫亞諾還是克里斯蒂娜政府的強大盟友,而參與罷工的人很多都曾經(jīng)是投票支持克里斯蒂娜的選民。
  大規?棺h的背后是阿根廷低迷的經(jīng)濟以及高企的通脹率。世行的數據顯示,阿根廷的經(jīng)濟增長(cháng)率從2011年的9%降至今年的2.2%。阿根廷國家統計局的數據顯示,今年前三季度阿根廷的失業(yè)率分別為7.1%、7.2%和7.6%。至于通脹率,雖然阿根廷政府公布今年前9個(gè)月的累計通脹率為7.8%,但是私人研究機構的數字則顯示早已超過(guò)20%。

  前途坎坷

  阿根廷現任總統克里斯蒂娜面臨的壓力顯而易見(jiàn)。
  阿根廷執政聯(lián)盟“勝利陣線(xiàn)”主要依靠中下收入階層,施政特點(diǎn)是通過(guò)公共財政加大對中低收入階層補貼。阿根廷自2003年以來(lái)實(shí)現了經(jīng)濟的高速增長(cháng),為擴大財政支出創(chuàng )造了條件,也為克里斯蒂娜贏(yíng)得了超高人氣。然而,在國際金融危機的影響下,阿根廷經(jīng)濟發(fā)展放緩,克里斯蒂娜的支持率隨之逐步下滑,總統與工會(huì )領(lǐng)袖間的政治博弈凸顯。
  另外,10月30日,國際評級機構標準普爾將阿根廷主權債務(wù)評級由B級調降至B-,另一大機構惠譽(yù)則將阿根廷信用前景展望調降至“負面”。標準普爾強調,美國上訴法庭對阿根廷做出不利判決等事件凸顯了阿根廷政府當前在宏觀(guān)經(jīng)濟政策制定和債務(wù)管理方面所面臨的挑戰。
  內憂(yōu)外患中,克里斯蒂娜將迎來(lái)明年的議會(huì )中期選舉。不過(guò),希望總是有的。阿根廷國家統計局21日發(fā)布的數據顯示,10月份阿根廷工業(yè)活動(dòng)指數同比增長(cháng)2.5%,從而結束了過(guò)去6個(gè)月持續下滑的態(tài)勢。阿根廷工業(yè)部長(cháng)德沃拉·希奧爾希當天表示,隨著(zhù)年底消費的增加和主要貿易伙伴巴西經(jīng)濟的增長(cháng),該指數還將進(jìn)一步增長(cháng)。這為阿根廷的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了希望。

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