《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實(shí)施方案》23日正式向社會(huì )公布。依據該方案，溫州將在5年時(shí)間內，將金融業(yè)打造成國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
　　在金融試點(diǎn)獲批8個(gè)月后出臺的12條具體方案，其實(shí)施原則包括:堅持整體設計、系統推進(jìn)；堅持創(chuàng )新為要、監管先行；堅持上下聯(lián)動(dòng)、項目運作。實(shí)施方案包括規范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織、發(fā)展專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機構、開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)、深化地方金融機構改革、創(chuàng )新發(fā)展金融產(chǎn)品與服務(wù)、培育發(fā)展地方資本市場(chǎng)、積極發(fā)展各類(lèi)債券產(chǎn)品、拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域、加強社會(huì )信用體系建設制訂、強化地方金融管理機制、建立金融綜合改革風(fēng)險防范機制等。
　　溫州市金融辦主任張震宇在解讀實(shí)施方案時(shí)表示，此前備受矚目的小額貸款公司轉村鎮銀行，有望在溫州實(shí)現突破。
　　依據規定，作為民資方的小額貸款公司在轉村鎮銀行時(shí)，必須以銀行金融機構作為主發(fā)起人。張震宇表示，溫州已有小貸公司在探索與銀行成為“雙主發(fā)起人”。作為主發(fā)起人之一，民資將在村鎮銀行中有更多話(huà)語(yǔ)權。
　　此外，23日發(fā)布的實(shí)施方案特別提到溫州小貸公司可探索發(fā)行“中小企業(yè)私募債”。此前，小貸公司的資金來(lái)源只有注冊資本金和有限的銀行貸款。
　　實(shí)施方案指出，溫州將發(fā)展專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機構，擴大民間資金投資領(lǐng)域，探索通過(guò)資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)支持票據、定向募集等方式多元化解決重大建設項目的資金需求，形成信托公司、證券公司、投資基金等多元金融機構參與基礎建設融資的局面。