歐盟討論中期預算的特別峰會(huì )23日無(wú)果而終，歐洲理事會(huì )主席范龍佩和歐盟委員會(huì )主席巴羅佐在下午5時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，宣布未能就2014年至2020年歐盟中期預算的方案達成一致。歐盟中期預算案消耗了歐盟及各成員國很大精力，本應齊心協(xié)力共同應對主權債務(wù)危機的歐盟，在預算“錢(qián)”的問(wèn)題上沒(méi)有談攏。
　　在峰會(huì )結束后的成員國共同聲明中，范龍佩和巴羅佐表示他們將在今后幾周內繼續就預算問(wèn)題同各方協(xié)商，力求達成共識。范龍佩對同各成員國最終達成一致表示有信心，他認為此次峰會(huì )是“富有建設性的”，各國很可能在2013年初就預算達成一致。巴羅佐也談到了“建設性”一詞，但他也承認，預算涉及的國家越來(lái)越多，也越來(lái)越復雜，“我們目前還沒(méi)有達成共識”。
　　媒體普遍認為導致此次談判破裂的原因主要有二：一是凈出資國和凈受益國之間的矛盾難以調和，二是各國對于預算的總體規模存在重大分歧。巴羅佐在會(huì )后的新聞發(fā)布會(huì )上無(wú)奈地表示，他參與制定了三次歐盟預算，這是歐盟歷史上第一次在制定預算時(shí)談削減問(wèn)題。英國首相卡梅倫在會(huì )議中要求削減預算規模，并堅持每年35億歐元的返還款，否則便會(huì )動(dòng)用否決權。削減預算是英、法、德、奧等8個(gè)凈出資國的共同意愿。在各國因為經(jīng)濟危機都削減開(kāi)支的情況下，歐盟發(fā)達國家不愿意再掏出那么多錢(qián)當“老好人”。但這引發(fā)了以波蘭為首的東歐凈受益國的強烈不滿(mǎn)。此次預算案范龍佩已經(jīng)“三易其稿”，總預算規模也從1萬(wàn)億歐元降至9730億歐元，但歐盟成員國依然沒(méi)有達成一致。由于恢復經(jīng)濟增長(cháng)和促進(jìn)就業(yè)是未來(lái)歐洲最主要的目標，預算不可能削減這方面的開(kāi)支，如果還要削減，只能在公共開(kāi)支和各補貼項目上開(kāi)刀，這直接引起接受補貼的東歐盟國的強烈反對。
　　或許在歐洲國家經(jīng)濟狀況好的時(shí)候，各國不在乎多出少出一些預算，但是在歐債危機陰云不散的今天，哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)利益大家也會(huì )爭論不休。參加此次峰會(huì )的立陶宛總統達利婭·格里包斯凱特的話(huà)很能說(shuō)明問(wèn)題——此次峰會(huì )的氣氛“出奇的好”，“因為各方分歧如此之大，以至于根本沒(méi)必要相互爭論！”（本報布魯塞爾11月24日電）