[博客]糧食不如礦泉水值錢(qián)的后果
2012-11-27   作者:鄭風(fēng)田  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    最近農業(yè)部經(jīng)管司副司長(cháng)黃延信在一次大會(huì )上表示:糧食不如礦泉水值錢(qián),這不公平,也不合理。他建議國家應逐年提高糧食的最低收購價(jià)格。
  我贊成黃先生的觀(guān)點(diǎn)及判斷。近年來(lái)我國在農資價(jià)格、土地價(jià)格、外工打工價(jià)格等都飆升的情況下,唯有糧食價(jià)格上調幅度緩慢,導致最重要的農產(chǎn)品——糧食,成為最不值錢(qián)的東西。糧食不如礦泉水值錢(qián)會(huì )帶來(lái)什么后果?
  其一是農民不愿意種糧。如果除去勞動(dòng)力的費用,現在種麥基本上沒(méi)什么利潤。華北的農民一般一年種兩季,麥子賺不到錢(qián),玉米賺個(gè)一兩千元。而農民人均耕地又很有限。麥子是我國國民的主糧,長(cháng)此以往,對糧食安全會(huì )影響很大。
  其二是糧食大浪費。由于糧食太便宜了,目前我國各地糧食浪費現象嚴重。近期橙子要賣(mài)到13元一斤,但目前的米面一元多一斤,相差數十倍。經(jīng)濟作物與種糧的收入差距愈拉愈大。
  其三是農民收入難以提高。目前農民收入的一半來(lái)自于種地,如果種糧獲得的收入太低,就會(huì )影響到我國農民收入的整體提高,導致我國城鄉、工農收入愈拉愈大。
  其四是農民結構調整搞非糧農產(chǎn)品生產(chǎn),會(huì )影響到國家糧食安全。如果種糧與種植經(jīng)濟作物收入差距太大,那就會(huì )有許多農民棄糧而改種經(jīng)濟作物,這也是近年來(lái)我國屢屢曝出蔬菜價(jià)格暴漲暴跌的主要原因。
  為什么糧食最重要卻最不值錢(qián)?原因很簡(jiǎn)單,是國家統一定價(jià)惹的禍。糧食價(jià)格波動(dòng)對消費者不利,為了確保CPI,保證消費者的利益,我國建立了龐大的糧食收儲制度。一方面通過(guò)國家統一糧食定價(jià),這個(gè)價(jià)格一般增長(cháng)速度與農資、農民工資、經(jīng)濟作物的增長(cháng)速度要低出不少,另外通過(guò)收儲與拋儲來(lái)調節市場(chǎng)的糧食價(jià)格變動(dòng)。這樣一個(gè)價(jià)格調節機制,基本上糧食漲價(jià)的空間很少。
  我國目前的糧價(jià)究竟高不高?有人認為與國際糧價(jià)相比我國糧價(jià)已不低。我認為這種比法是錯誤的,因為參照標準錯了。目前國際糧價(jià)主要由美、加、澳來(lái)供應,他們農民人均耕地非常多,而我國農民人均耕地太少,最后的結果農民無(wú)法生存。我國應與同屬小農的日韓來(lái)比。日本的稻米價(jià)格是我國的10倍至20倍,而韓國是我國的5倍至15倍。日本不但實(shí)行稻米的高價(jià),而且還實(shí)行高的農民收入支持計劃,使得工農收入差距并不大,韓國同樣如此。而目前我國的城鄉收入差距已非常危險,名義的相差3倍以上,其實(shí)上可能還遠不只這個(gè)數據。
  到河南調研,有官員抱怨,說(shuō)國家每年給河南的糧食直補,基本上都給農資漲價(jià)給漲走了。糧食是我國居民最重要的主食,但在目前的所有農產(chǎn)品中卻是最不賺錢(qián)的。它的價(jià)值在價(jià)格中沒(méi)有反映出來(lái),說(shuō)明目前我國的糧食定價(jià)機制有問(wèn)題。那糧食究竟該怎么定價(jià)?應該建立起聯(lián)動(dòng)機制,也就是建立糧價(jià)與農資的聯(lián)動(dòng)、糧價(jià)與打工的聯(lián)動(dòng)、糧價(jià)與經(jīng)濟作物的聯(lián)動(dòng)。要在與這些影響糧價(jià)的最密切因素中尋找糧價(jià)的合理數量,而不是每年僅提價(jià)5%的小幅上漲。
  當然如果擔心糧價(jià)上漲會(huì )影響通脹,可以通過(guò)聯(lián)動(dòng)比,建立起相應的農民收入支持機制,加大對種糧農民的補貼。也可以加大對城市低收入群體的補貼。這樣就可以讓糧價(jià)處于一個(gè)正常的運作狀態(tài)之中。
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