[博客]香港查處造假上市方式值得借鑒
2012-11-28   作者:皮海洲  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    香港證監會(huì )對洪良國際造假上市案的查處還在繼續。香港證監會(huì )日前宣布,禁止洪良國際造假上市案保薦人之一的兆豐資本前執行董事黃騰忠重投業(yè)界三年,由2012年11月19日起至2015年11月18日止。
  洪良國際造假案是香港證監會(huì )近年查處的一個(gè)典型案例。洪良國際于2009年12月24日在港交所成功上市。但3個(gè)月后,該公司因為涉嫌財務(wù)造假,不僅于2010年3月30日被香港證監會(huì )勒令股票停牌,而且香港證監會(huì )還通過(guò)香港高院凍結了洪良國際相當于新股發(fā)行凈額的9.974億港元資產(chǎn)。
  今年4月,香港證監會(huì )對洪良國際上市時(shí)的唯一賬簿管理人、牽頭經(jīng)辦人及保薦人兆豐資本(亞洲)作出處罰,撤銷(xiāo)兆豐資本的牌照,禁止其再為機構融資提供意見(jiàn),并罰款4200萬(wàn)港元,創(chuàng )下香港證監會(huì )有史以來(lái)最高的罰款金額。今年6月,洪良國際與香港證監會(huì )達成協(xié)議,同意以回購股份的方式向股東賠償10.3億港元。同時(shí)作為保薦人的原兆豐資本董事總經(jīng)理康曉龍也于今年6月被香港證監會(huì )撤銷(xiāo)牌照。因此這次兆豐資本前執行董事黃騰忠被禁止重投業(yè)界三年,顯然是香港證監會(huì )對洪良國際造假案追責的繼續。
  香港證監會(huì )的這種做法是值得A股學(xué)習的,為A股提供了一本活教材。實(shí)際上,針對A股公司包裝上市(本質(zhì)上也是造假上市)盛行,新股上市后業(yè)績(jì)頻繁變臉現象,中國證監會(huì )也加強了對保薦機構與保薦人的問(wèn)責。如在最近兩個(gè)月的時(shí)間內,中國證監會(huì )分別對珈偉股份、百隆東方業(yè)績(jì)變臉事件進(jìn)行了查處,兩家公司上市時(shí)的保薦機構國泰君安、中信證券均被采取了出具警示函的監管措施;簽字保薦代表人張力、曾建與張寧、劉順明均被采取了“3個(gè)月內不受理其出具文件”的監管措施。
  對比香港證監會(huì )對洪良國際造假上市案的查處,A股市場(chǎng)對新股業(yè)績(jì)變臉事件的查處明顯缺乏力度。香港證監會(huì )對洪良國際造假上市案的查處,不僅體現了從嚴從重懲處的原則,而且也體現了對投資者利益的保護。如洪良國際因為回購全部發(fā)行股份公司實(shí)際上被退市,而且回購款項也相當于對投資者損失的賠償。并且保薦機構被罰款4200萬(wàn)港幣,同時(shí)被撤銷(xiāo)牌照;兩位主要的保薦負責人,也被撤銷(xiāo)牌照或三年不得重投業(yè)界。這樣的處罰對于造假上市公司與保薦機構都是致命的打擊。但與此相比,A股市場(chǎng)對珈偉股份、百隆東方等新股業(yè)績(jì)變臉事件的查處明顯只是撓癢癢,對業(yè)績(jì)變臉公司、保薦機構與保代人的利益并不構成實(shí)質(zhì)性的影響,因此也起不到打擊包裝上市的效果。包裝上市因此在A(yíng)股市場(chǎng)進(jìn)一步盛行。
  香港股市作為一個(gè)相對成熟的市場(chǎng),更看重的是對投資者利益的保護;而A股市場(chǎng)看重的是發(fā)行人的利益,是為融資服務(wù)的,投資者的利益始終得不到保護。因此,要打擊包裝上市業(yè)績(jì)造假行為,A股市場(chǎng)有必要向香港市場(chǎng)學(xué)習,不僅要加大對造假上市行為的處罰力度,更要把股市的出發(fā)點(diǎn)轉移到保護投資者利益上來(lái)。
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