據新華社電　國務(wù)院總理溫家寶2012年11月28日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取農業(yè)和農村工作匯報，討論通過(guò)《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》。
　　會(huì )議指出，今年農業(yè)農村繼續保持良好發(fā)展勢頭，糧食增產(chǎn)，農民增收，民生改善，農村社會(huì )保持和諧穩定。當前，農業(yè)農村發(fā)展進(jìn)入新階段，呈現主要農產(chǎn)品供求關(guān)系趨緊、農村社會(huì )結構加速轉型、城鄉發(fā)展加快融合的態(tài)勢。要處理好工業(yè)化城鎮化與鞏固農業(yè)基礎、實(shí)現農業(yè)現代化的關(guān)系，不斷加強對農業(yè)的支持保護，始終堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，確保國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給，不斷鞏固農業(yè)基礎，促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展。
　　會(huì )議指出，在工業(yè)化城鎮化加快的情況下，占地過(guò)多過(guò)快問(wèn)題日益突出，不僅影響農村穩定，而且威脅糧食安全，必須推進(jìn)改革、健全法制，嚴格約束占用耕地。家庭經(jīng)營(yíng)不僅適合分散經(jīng)營(yíng)，也同樣適合規模經(jīng)營(yíng)。農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革要因地制宜，有利于保護和調動(dòng)農民的積極性，把保護農民利益、保護耕地、保護糧食和重要農產(chǎn)品的生產(chǎn)能力放在第一位。在農業(yè)和農業(yè)人口比重逐步下降的情況下，穩定發(fā)展農業(yè)、調動(dòng)農民積極性，必須堅持不懈地加大強農惠農富農政策力度，擴大投資和消費都要把重點(diǎn)放在農村，把農村建設擺在更加突出位置。要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農村留下來(lái)搞農業(yè)，培養和穩定現代農業(yè)生產(chǎn)隊伍。
　　會(huì )議強調，抓好今冬明春農業(yè)農村工作，確保明年豐產(chǎn)豐收，對于鞏固發(fā)展農村大好形勢和保障全局的改革發(fā)展穩定意義重大。一要抓緊抓好冬春農業(yè)生產(chǎn)。搞好田間管理，加強農業(yè)生產(chǎn)資料供應和市場(chǎng)監管，組織好技術(shù)指導服務(wù)，加強重大病蟲(chóng)害防控。二要扎實(shí)開(kāi)展農田基本建設。充分利用冬閑季節，大力開(kāi)展農田水利建設，搞好農田整理，推進(jìn)造林綠化和生態(tài)建設。三要高度重視農業(yè)生產(chǎn)安全。加強重大動(dòng)物疫病防控，確保農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力穩定農產(chǎn)品市場(chǎng)。組織好糧食收購收儲，加強農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接和調運，保障市場(chǎng)供應。五要關(guān)心幫助農村困難群體。繼續做好受災群眾和貧困人口救濟工作，開(kāi)展多種形式的送溫暖獻愛(ài)心活動(dòng)，幫助他們解決好吃穿住行等實(shí)際困難。六要認真做好農村穩定工作，加強農村社會(huì )治安綜合治理。
　　會(huì )議討論通過(guò)的《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》對農民集體所有土地征收補償制度作了修改。會(huì )議決定將草案提請全國人大常委會(huì )審議。