個(gè)稅改革應著(zhù)眼整體設計 提高個(gè)稅免征額是趨勢
2012-11-30   作者:記者 張小潔/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    近日,國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部原主任王健表示,應該將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)調高至一萬(wàn)元,以此增加百姓可支配收入,從消費的角度推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
  一些參與“經(jīng)濟參考微話(huà)題”的博友認為,公眾對提高個(gè)稅免征額的認同感緣于他們對減輕稅負和增加分配公平性的訴求,然而,簡(jiǎn)單地調整免征額也許難以實(shí)現上述目的。有博友指出,實(shí)現個(gè)稅的調節功能,應著(zhù)眼于推進(jìn)整體設計,而非局部改良。

  提高個(gè)稅免征額是趨勢

  減輕個(gè)人稅負,提高個(gè)稅免征額似乎是最直觀(guān)的辦法,這令王健的倡議在網(wǎng)絡(luò )上獲得了強大的輿論支持——在由新浪網(wǎng)發(fā)起的微博調查中,它得到87%的網(wǎng)友贊同。
  博友“very嬌”是“萬(wàn)元免征額”的支持者之一,他在微博上寫(xiě)道:“個(gè)稅起征點(diǎn)提高惠及的都是依靠工資吃飯的工薪階層,是真正惠及中低收入者的民生舉措。這樣來(lái)調節收入差距,也許無(wú)法從根本上縮小差距,但起碼為縮小差距奠定了基礎!支持這個(gè)舉措!”
  同樣表示“強烈支持”的博友“子浩少爺”認為,中國的稅已經(jīng)很重,提高個(gè)稅免征額有利于占據消費主要地位的中產(chǎn)階級不斷擴大。
  有博友對“萬(wàn)元”免征額的額度設定是否合理尚存疑問(wèn),但他們也表示,提高個(gè)稅免征額是必然趨勢。
  博友“海邊吃蝦”稱(chēng),提高個(gè)稅起征點(diǎn)是趨勢,這和通脹趨勢是一致的。博友“廣東地黃”也指出,中國現在的方向是減稅。

  僅調免征額中低收入者獲益有限

  提高個(gè)稅免征額是否能真正惠及中低收入者?即便在那些贊同的博友中,亦有不少人意識到,簡(jiǎn)單地提高個(gè)稅免征額未必能讓低收入者獲得實(shí)質(zhì)性好處,進(jìn)而解決收入分配問(wèn)題。
  博友“蔡樹(shù)波”表示,“個(gè)稅起征點(diǎn)提高至萬(wàn)元的同時(shí),絕大部分工薪階層的工資水平是否可以逼近萬(wàn)元呢?現在很多工薪階層的工資水平都在5000元以下,如果不提高工資待遇,單純地提高個(gè)稅起征點(diǎn)的意義就不是很大!
  而在財政部財科所所長(cháng)賈康提出“提高個(gè)稅起征點(diǎn)有利于高收入人群”觀(guān)點(diǎn)后,有博友提出了相似的看法。博友“理財講師田家廣”認為,起征點(diǎn)的提高,真正受益的是富人,其減稅的幅度最大,雖然普通老百姓也有減稅,但幅度沒(méi)有富人大。
  博友“李老憤青”指出,關(guān)鍵在于要進(jìn)行稅制的根本改革,調整免征額只是一種改良,沒(méi)有用的,這樣做的結果就是差距不斷拉大。

  個(gè)稅改革需整體設計

  有博友指出,對于個(gè)稅改革的討論不應總糾結于個(gè)稅免征額,應著(zhù)眼整體設計,譬如調整稅率稅階,推行按家庭征稅,建立合理的退稅機制等。
  “應該推行按家庭征稅。如果一家四五個(gè)人就一個(gè)人工作,工資過(guò)萬(wàn)也夠嗆吧?”博友“秋水856”寫(xiě)道。博友“WallaceHao”也表示,希望能盡快根據家庭整體收入來(lái)征稅,而不是簡(jiǎn)單的一刀切。
  博友“喜洋洋于輝太郎”認為,更應該推出減稅策略,比如結婚了減多少,有老人贍養減多少,有一個(gè)孩子減多少,兩個(gè)孩子減多少,捐給慈善團體多少錢(qián)也應該相應的減多少稅。
  還有博友建議,提高起征點(diǎn)的同時(shí)可一并調整稅階,逐層大幅提高稅率。
  此外,有博友提出,須與個(gè)稅改革同步推進(jìn)收入監控體系建設。博友“西北壹郎A”表示,我國收入監控體系嚴重落后,灰色收入大量存在,而灰色收入的擁有者大多是富人和權力者!跋劝褌(gè)人所得稅征實(shí)了再說(shuō)吧,現在個(gè)稅等同于工資稅!辈┯选皁redipus”說(shuō)。

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