全國人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員吳曉靈11月30日在出席第五屆亞太經(jīng)濟與金融論壇時(shí)表示,目前我國以間接融資為主的金融體系難以維系,過(guò)多的銀行融資會(huì )增加社會(huì )融資的杠桿率,過(guò)多的依賴(lài)銀行信貸會(huì )擠占實(shí)業(yè)資本的供給。她稱(chēng),金融結構的調整將是下一步改革重點(diǎn),并稱(chēng)“中國股市跌跌不休,讓人百思不得其解”。
她表示,發(fā)展直接融資需要培育機構投資人,直接融資需要較高的市場(chǎng)評估能力,由專(zhuān)業(yè)機構管理的資金將是投資主力。因此,各類(lèi)基金將是直接融資的主要投資人,關(guān)鍵是直接融資要真正做成信托產(chǎn)品,不能變相做成存款,即間接融資產(chǎn)品。
吳曉靈稱(chēng),間接融資更多體現中介機構銀行的資源配置,體現信貸政策對經(jīng)濟的影響,直接融資則反映市場(chǎng)主體的價(jià)值判斷。
在直接融資手段方面,她表示,股市表現與中國經(jīng)濟表現不太匹配,需堅定改革方向、提振股市信心、穩定經(jīng)濟政策、減少市場(chǎng)不確定性。其次,新股發(fā)行價(jià)格偏高損害投資人利益,應深化股票發(fā)行制度市場(chǎng)化改革,完善新股發(fā)行詢(xún)價(jià)制度,發(fā)展多層次資本市場(chǎng),建立轉板、退市制度。再者,中小企業(yè)股本融資難,需要發(fā)展場(chǎng)外市場(chǎng)和柜臺市場(chǎng)。
從債券融資方面看,雖然債券融資相比股票融資發(fā)展勢頭迅速,但是相對于企業(yè)融資需求而言,我國債券融資發(fā)展不夠,未來(lái)應統一監管標準,不能存在監管套利環(huán)境。同時(shí),應給發(fā)債主體市場(chǎng)選擇的自主權。債券市場(chǎng)定價(jià)沒(méi)有及時(shí)反映發(fā)債主體的信用狀況,未來(lái)應寬容債券違約,發(fā)展信用評級。