“收入倍增”作為中共十八大報告的熱門(mén)詞匯正在從文字變?yōu)楝F實(shí)，記者日前從多個(gè)省市了解到，黑龍江、貴州、甘肅等地區已經(jīng)或正在籌劃制定本地的居民收入倍增計劃。記者了解到，西部地區的居民收入倍增普遍在2015年前后即可完成，而東部省份則受制于經(jīng)濟形勢的走向。
多地開(kāi)始規劃
根據十八大報告，到2020年將實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，這是中共重要文件首次將經(jīng)濟總量倍增與人均收入倍增的目標同時(shí)提出�！氨本�、黑龍江、遼寧本溪、中西部的一些城市已開(kāi)始制定規劃，有的是當地發(fā)改委牽頭，有的是當地政府牽頭�！眹野l(fā)改委社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)楊宜勇日前向記者透露。
“這個(gè)事慢不得，根據十八大提出的要求，我們正在開(kāi)展相關(guān)研究工作�！焙邶埥“l(fā)改委就業(yè)和社會(huì )分配處相關(guān)負責人向記者表示，黑龍江“十二五”規劃提出，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入普遍較快增加，與經(jīng)濟發(fā)展同步，年均增長(cháng)12%以上。此外，甘肅、貴州、江蘇等省已經(jīng)制定了收入倍增計劃，山西、天津等省市表示正在等待國家的政策。
增幅“西高于東”
由于東中西部地區的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展差別較大，各省的收入倍增計劃的時(shí)間表和具體目標也存在差異，其中中西部地區的實(shí)現速度和幅度均快于和高于東部地區。
作為西部地區典型代表的甘肅省在11月20日審議通過(guò)《甘肅省城鎮居民可支配收入倍增計劃(2012～2016年)》，提出城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)15%以上，以實(shí)現未來(lái)5年城鄉居民收入翻番的目標。
據記者了解，隨著(zhù)中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的推進(jìn)，近幾年，中西部的經(jīng)濟增速表現強勁。今年上半年，中西部省份GDP增速基本破“10”。
東部地區受宏觀(guān)經(jīng)濟的影響要明顯大于中西部地區，江蘇在2011年6月底出臺《關(guān)于實(shí)施居民收入倍增計劃的意見(jiàn)》并開(kāi)始實(shí)施為期7年的收入倍增計劃。作為全國首屈一指的富庶地區，江蘇的目標實(shí)現不如中西部省份容易。
倒逼收入分配改革
事實(shí)上，收入倍增與收入分配改革密切相關(guān)。多地發(fā)改委向記者表示，期盼收入分配改革方案盡快出臺，利于地方調整或制定收入倍增規劃�！笆杖氡对鍪呛褪杖敕峙涓母锓桨赣嘘P(guān)系的，收入分配改革方案不出來(lái)，倍增規劃沒(méi)法出。我們現在就在等著(zhù)國家的政策�！鄙轿魇“l(fā)改委就業(yè)與收入分配處欒速建處長(cháng)向記者表示。而在天津發(fā)改委就業(yè)和收入分配處處長(cháng)申紅看來(lái)，地方在收入分配上的作為受限于國家政策。她認為，國家應該盡快出臺有實(shí)質(zhì)內容的收入分配改革方案。