作為國務(wù)院最早批準的14家國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區之一，天津經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津開(kāi)發(fā)區)的發(fā)展，是我國開(kāi)發(fā)區建設的縮影，見(jiàn)證了中國改革開(kāi)放的歷程。
激勵：小平題詞“開(kāi)發(fā)區大有希望”
天津市原副市長(cháng)、全國僑聯(lián)副主席、天津市濱海新區高級顧問(wèn)葉迪生回憶說(shuō)，1986年8月19日鄧小平來(lái)天津視察，一下火車(chē)，就說(shuō)要看看你們的開(kāi)發(fā)區。我們當時(shí)很吃驚，小平同志怎么知道我們的開(kāi)發(fā)區。21日，小平同志上午來(lái)視察，聽(tīng)李瑞環(huán)同志對著(zhù)開(kāi)發(fā)區藍圖、規劃圖介紹，他一邊聽(tīng)一邊微笑，還不住地點(diǎn)頭。一位年輕人問(wèn)小平同志：“改革開(kāi)放是不是要收回去�！毙∑酵菊f(shuō)：“不，對外開(kāi)放還是要放，不放就不活�！边@句話(huà)非常重要，后來(lái)刊登在《人民日報》上了。
葉迪生說(shuō)，當時(shí)我們想小平同志好不容易來(lái)了，怎么能不抓住這個(gè)機會(huì )。我們底下就商量想讓小平同志題個(gè)字。就這樣，小平同志題下了“開(kāi)發(fā)區大有希望”。
七個(gè)熠熠生輝的大字，極大地激發(fā)了廣大建設者的熱情。經(jīng)過(guò)多年的建設，如今，以天津開(kāi)發(fā)區為核心功能區的天津濱海新區已肩負起國家重任，成為帶動(dòng)我國區域發(fā)展的新的經(jīng)濟增長(cháng)第三極。
而從1984年建區以來(lái)，天津開(kāi)發(fā)區發(fā)展的最大特點(diǎn)就是長(cháng)期堅持“實(shí)”字當頭，營(yíng)造有助于實(shí)體經(jīng)濟的環(huán)境和條件，抵御住了一輪輪的對外貿易熱、房地產(chǎn)熱等多種誘惑。
在2007年以來(lái)全球經(jīng)濟受到金融危機、歐債危機嚴重影響的形勢下，尤其是在今年經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，天津開(kāi)發(fā)區突破發(fā)展瓶頸，主要經(jīng)濟指標保持20%以上增速，地區生產(chǎn)總值(GDP)、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入、實(shí)際使用外資等多項關(guān)鍵指標均居各國家級開(kāi)發(fā)區之首。在商務(wù)部關(guān)于國家級開(kāi)發(fā)區發(fā)展情況綜合評價(jià)中，天津開(kāi)發(fā)區綜合指數連續15年位居第一。
堅持：成就云計算產(chǎn)業(yè)基地
1984年建區以來(lái)，得益于準確的發(fā)展定位、堅定的思想保障和一貫的體制保障，天津開(kāi)發(fā)區始終把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的方向，大力營(yíng)造有助于實(shí)體經(jīng)濟的環(huán)境和條件。
天津開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任何樹(shù)山說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)我國GDP雖然一路上升到世界第二，但工業(yè)化、現代化仍將是長(cháng)期的任務(wù)。在世界制造業(yè)重心向中國轉移的大趨勢下，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)有著(zhù)重要的意義。尤其是濱海新區上升為國家發(fā)展戰略后，開(kāi)發(fā)區作為濱海新區的核心區，致力于建設成為先進(jìn)制造和研發(fā)轉化基地、高端服務(wù)業(yè)的聚集區、綜合配套改革的先行區、和諧宜居的核心城市平臺，這一思路符合該區的發(fā)展階段和實(shí)際情況。
泰達服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園園區企業(yè)服務(wù)部副經(jīng)理王宏民說(shuō)，2007年天津開(kāi)發(fā)區與某知名民營(yíng)企業(yè)合作，在該地塊建設軟件外包產(chǎn)業(yè)園區，但合作并不順利。企業(yè)提出改為開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項目獲得利潤，天津開(kāi)發(fā)區則可拿到40億元的高額土地出讓金，貌似雙贏(yíng)。但天津開(kāi)發(fā)區決策者拒絕了這一要求，并回購地塊繼續用于發(fā)展高端服務(wù)外包業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，該園區吸引了國家超級計算天津中心、騰訊數據中心、惠普數據中心等多家云計算企業(yè)，成為濱海新區認定的云計算產(chǎn)業(yè)基地。
天津開(kāi)發(fā)區堅持規劃一以貫之，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟具有體制保障。1984年建區時(shí)面積為40平方公里，其中30平方公里為工業(yè)區，10平方公里為生活區，規劃從第一屆領(lǐng)導班子制定并堅持至今，中間只是不斷完善區內布局細節，但保持總體不變、方向不變。在老工業(yè)區，天津開(kāi)發(fā)區通過(guò)收購置換出土地，仍然用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是用于房地產(chǎn)。
調整：改變“一碗面、一只機”經(jīng)濟結構
“一碗面(康師傅方便面)，一只機(摩托羅拉手機)”，是過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間外界對天津開(kāi)發(fā)區實(shí)體經(jīng)濟結構留下的印象的戲稱(chēng)。
記者調研發(fā)現，在前20年的發(fā)展模式下，天津開(kāi)發(fā)區內產(chǎn)業(yè)布局基本由外來(lái)投資主導決定，雖有電子信息、食品飲料等四大傳統支柱行業(yè)，但也逐步暴露出單調和不足。尤其從2007年開(kāi)始，隨著(zhù)市場(chǎng)變化和國際經(jīng)濟形勢的惡化，曾支撐全區工業(yè)總產(chǎn)值半壁江山的摩托羅拉公司出現劇烈下滑，稅收貢獻也大幅萎縮。
如此大幅度的下滑對天津開(kāi)發(fā)區的經(jīng)濟增長(cháng)影響巨大，但該區幾年來(lái)仍然穩居全國開(kāi)發(fā)區首位，且領(lǐng)先優(yōu)勢繼續擴大，全區的經(jīng)濟結構調整造就的高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟發(fā)揮了主要作用。
何樹(shù)山說(shuō)，開(kāi)發(fā)區近幾年在資本、產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和市場(chǎng)四個(gè)方面積極推動(dòng)結構調整：一是由基本依賴(lài)外資向國資、民資、外資三資并重轉變；二是第三產(chǎn)業(yè)比重由不到15%上升到目前的20%以上；三是在制造業(yè)方面大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，并使主要產(chǎn)品向上下游延伸，集群化發(fā)展；四是將市場(chǎng)由出口主導，向內外銷(xiāo)并重轉變。
記者了解到，目前，以新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化基地為代表的航天產(chǎn)業(yè)，以渤海鉆探、長(cháng)城鉆探為代表的石油化工產(chǎn)業(yè)，以維斯塔斯、東汽風(fēng)電為代表的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)無(wú)不呈現出強勁的發(fā)展勢頭。如今的天津開(kāi)發(fā)區已徹底擺脫了依靠幾家大企業(yè)支撐區域經(jīng)濟的局面，摩托羅拉的劇烈下降，通過(guò)其他企業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)的增量很快彌補回來(lái)，抵御風(fēng)險的能力更強，源于天津開(kāi)發(fā)區的“中國制造”越叫越響。
創(chuàng )新：實(shí)體經(jīng)濟腰桿硬底氣足
科技創(chuàng )新是一個(gè)地區實(shí)體經(jīng)濟逆勢增長(cháng)并實(shí)現長(cháng)期可持續的內生動(dòng)力，腰桿硬則底氣足。天津開(kāi)發(fā)區在扶持創(chuàng )新上，始終堅持不越俎代庖：政府做政府該做的事，不做市場(chǎng)的事，財政主要使用方向是營(yíng)造適合科技企業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，即使辦企業(yè)，也不以盈利為目的，而是努力引導和扶持新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
今年7月5日，津膜科技公司在深交所創(chuàng )業(yè)板上市，成為目前國內首家也是唯一一家登陸資本市場(chǎng)，以膜材料研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售為主營(yíng)業(yè)務(wù)的國家級高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)也是天津開(kāi)發(fā)區扶持的首家在創(chuàng )業(yè)板成功上市的科技型中小企業(yè)。根據開(kāi)發(fā)區的科技企業(yè)發(fā)展目標，“十二五”期間，將扶持10家科技型企業(yè)在各類(lèi)證券交易市場(chǎng)上市，借用資本市場(chǎng)的力量培育出具有世界級競爭力的科技巨人企業(yè)。
目前，天津開(kāi)發(fā)區科技型中小企業(yè)累計2787家，平均收入0.59億元，是天津市平均水平的一倍以上�！笆濉逼陂g，該區將培育約10家科技型企業(yè)在各類(lèi)證券交易市場(chǎng)上市。在創(chuàng )新領(lǐng)域，該區已是全國最大的風(fēng)電裝備制造、胰島素、酶制劑生產(chǎn)基地，重要的新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地之一。