據中國之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報道，曾經(jīng)口碑名聲都很好的瑞士銀行業(yè)，因嚴格保護客戶(hù)私人信息，這些年與列支敦士登、英屬維爾京群島一起，成為被美國、德國的稅務(wù)部門(mén)窮追猛打的對象。
本月4日，瑞士聯(lián)邦財政部發(fā)布公報稱(chēng)，同意其金融機構向美國稅務(wù)部門(mén)通報美國公民在瑞士境內賬戶(hù)的有關(guān)情況。這是否意味著(zhù)最為堅固的"金融隱私堡壘"被攻破？
瑞士聯(lián)邦財政部4日發(fā)布公報稱(chēng)，根據瑞士與美國3日在華盛頓草簽的一份協(xié)議，瑞士同意其金融機構執行美國“海外賬戶(hù)納稅法案”，向美國稅務(wù)部門(mén)通報美國公民在瑞士境內金融機構賬戶(hù)的有關(guān)情況。
根據雙方協(xié)議，瑞士金融機構無(wú)需向美國稅務(wù)部門(mén)通報美國公民在瑞士的養老金、財產(chǎn)損失保險等賬戶(hù)信息。這一協(xié)議需經(jīng)過(guò)瑞士聯(lián)邦議會(huì )上下兩院批準方能生效，協(xié)議具體內容需待雙方正式簽字后才能予以公布。瑞士銀行家協(xié)會(huì )和瑞士基金協(xié)會(huì )4日分別發(fā)表聲明，支持瑞美兩國就美國公民在瑞士金融機構賬戶(hù)問(wèn)題上積極尋找解決方案。
根據美國2010年3月18日生效的“海外賬戶(hù)納稅法案”有關(guān)規定，外國銀行、基金管理公司、保險公司、對沖基金必須將美國公民賬戶(hù)信息交給美國稅務(wù)機構，否則將被視為不與美國政府合作。若“不合作”的外國金融機構在美國有收入所得，美國將對其在美國收入課以30%的懲罰性稅收。
北歐小國瑞士的支柱產(chǎn)業(yè)是金融業(yè)，嚴格的《銀行保密法》為瑞士銀行贏(yíng)得全球客戶(hù)的信任，也吸引了境外大量存款。但隨著(zhù)金融危機的來(lái)臨，"避稅天堂"這個(gè)不太好聽(tīng)的名字也扣上了瑞士的頭頂。
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國土面積只有4萬(wàn)多平方公里的瑞士坐擁大大小小銀行5千多家，其中每1400多人就有一家銀行辦事機構。瑞士在國外還開(kāi)設400多個(gè)分行，而國外銀行在瑞士的機構也有200多家，可以說(shuō)沒(méi)有銀行就沒(méi)有瑞士，從這個(gè)數量級就不難算出瑞士銀行是全球資產(chǎn)規模最大的銀行。
不過(guò)在這兒存錢(qián)待遇不同于其他銀行，儲戶(hù)不但得不到利息反而要向銀行繳納管理費，即便如此全球仍有1/3的私人財產(chǎn)存在這里，因為它有極其嚴格的銀行保密制度，套用一句電影臺詞"就是打死也不說(shuō)"。
正因為它的隱秘性，缺乏透明度，各國政要、商業(yè)巨子、演藝明星都很踏實(shí)的把錢(qián)放在瑞士銀行，而它也因涉嫌幫助客戶(hù)逃稅飽受外界詬病，有個(gè)雅致的名字"避稅天堂"。
然而從2009年美國政府掀起查稅風(fēng)暴后，瑞士銀行開(kāi)始向美國開(kāi)口了，雙方簽署了一份可以繞過(guò)瑞士銀行保密規定的查稅協(xié)議，并先后向美國查證部門(mén)提供的近5000份客戶(hù)資料，協(xié)助美國政府海外追金。有分析說(shuō)，"避稅天堂"或將不再是富人資產(chǎn)的保險庫。
曾經(jīng)被客戶(hù)大贊"守信譽(yù)"的瑞士銀行業(yè)，未來(lái)可能會(huì )向各國稅務(wù)部門(mén)開(kāi)口子，而"避稅天堂"或將也會(huì )失去它的優(yōu)勢。這究竟是瑞士銀行心甘情愿之舉，還是不得已所為？中國農業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家向松祚對此作出分析。
向松祚：瑞士的銀行保密法已經(jīng)有70多年的歷史，任何機構、任何人到瑞士去詢(xún)問(wèn)客戶(hù)的存款或者賬戶(hù)信息，他完全有權利拒絕回答。這就使得世界上很多富人包括一些有過(guò)犯罪記錄或者逃稅人把帳戶(hù)開(kāi)到瑞士銀行里去，有人甚至達到了數百億美元或者數千億美元的規模。
在2009年有一個(gè)非常著(zhù)名的案例，最后以瑞士的妥協(xié)告終，瑞士聯(lián)邦銀行等把超過(guò)4000多個(gè)客戶(hù)信息交給了美國稅務(wù)當局，美國稅務(wù)當局根據這個(gè)發(fā)現確實(shí)有一些美國公民在海外偷稅漏稅的情況，所以我想達成這次的協(xié)議，瑞士聯(lián)邦政府是迫于大勢所趨，當然更主要是迫于美國政府方面的壓力。
現在瑞士聯(lián)邦政府和瑞士銀行很難再拒絕全球的這種要求，或者他們很難再抵擋這種全球的主流態(tài)勢，因為各國政府現在都在加大反腐的力度，除了把人抓起來(lái)以外，還要把偷逃的財富追回來(lái)。
G20的多次會(huì )議上都談到如何監管避稅天堂的問(wèn)題，對于美國來(lái)講，因為他是一個(gè)全球性征稅的國家，只要你是美國公民，在全球任何地方賺的錢(qián)都必須要繳稅，確實(shí)有一些美國公民他們在海外賺了錢(qián)不想交稅，美國政府為此非常惱火，這當然不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題，主要是一個(gè)社會(huì )公正的問(wèn)題，在這一點(diǎn)上我想瑞士聯(lián)邦政府也好，瑞士銀行界也好其實(shí)他們認清了世界的趨勢，這就是他們有愿望來(lái)修改銀行保密法的原因。
盡管各國的稅法有差別，但是我想反對偷稅漏稅各國都是一致的，我相信對避稅條款也會(huì )做出相應的修正，當然這個(gè)修正不可能是整齊劃一的，各個(gè)國家還有一些避稅天堂來(lái)說(shuō)，有一些避稅是合理的，有一些是不合理的，不合理就要進(jìn)行相應的改正。
對于瑞士采取這個(gè)辦法以后會(huì )不會(huì )削弱瑞士金融中心的地位，在短期來(lái)講瑞士銀行協(xié)會(huì )他們也做過(guò)一些評估，短期肯定是有一些影響的。從長(cháng)期來(lái)講其實(shí)這個(gè)影響不是很大，原因很簡(jiǎn)單，瑞士它能夠成為一個(gè)重要的離岸金融中心或者歐洲一個(gè)主要的金融中心，主要還是因為產(chǎn)品非常的豐富，金融服務(wù)非常的周到，而且各方面的交易費用也很低，我想這個(gè)是它的主要的優(yōu)勢，至于客戶(hù)保密，過(guò)去特別在動(dòng)蕩的年代肯定對他是個(gè)很大的幫助，但是現在全世界大的格局變化的條件下，瑞士率先走一步也許在長(cháng)期來(lái)講他會(huì )更加贏(yíng)得優(yōu)勢。