經(jīng)濟前景黯淡逼英國政府不得不勒緊“褲腰帶”
2012-12-06   作者:姜魯榕  來(lái)源:新華08網(wǎng)
 
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  英國財政大臣喬治·奧斯本在5日公布的秋季財政報告中向公眾描繪了一幅凄涼黯淡的經(jīng)濟前景。他表示,在當前經(jīng)濟萎靡不振和財政赤字不斷上升的情況下,政府不得不繼續勒緊"褲腰帶",進(jìn)一步采取削減開(kāi)支和增加稅收的措施。
  依照慣例,英國財政大臣每年會(huì )在春季和秋季兩次向議會(huì )作財政報告,通報預算案實(shí)施情況以及新的預算修正政策。
  奧斯本在報告中調低了英國經(jīng)濟增長(cháng)預期。調整后的數據顯示,2012年英國經(jīng)濟將萎縮0.1%,低于3月時(shí)預期的增長(cháng)0.8%;2013年預計增長(cháng)1.2%,2014年增長(cháng)2%,2015年增長(cháng)2.3%,2016年增長(cháng)2.7%。
  此外,英國債務(wù)占國內生產(chǎn)總值(GDP)比例預計將于2015-2016財年(2015年4月至2016年3月)觸及峰值,達79.9%,之后將會(huì )下降。
  最新官方數據顯示,由于企業(yè)稅收減少,政府開(kāi)支增加,10月份英國政府財政赤字劇增,大大超出預期。當月英國公共部門(mén)借款達86億英鎊(1英鎊約合1.6美元),高于去年同期的59億英鎊。
  英國首相卡梅倫在不久前的保守黨年會(huì )上對英國經(jīng)濟的嚴峻性提出警告。他說(shuō),在全球經(jīng)濟動(dòng)蕩的風(fēng)浪中,英國"要么游上水面,要么淹死"。奧斯本也表示,英國經(jīng)濟的復蘇之路將是緩慢而艱難的。
  在秋季報告中,奧斯本還向議會(huì )宣布了一系列新的財政緊縮政策,其中包括進(jìn)一步削減福利開(kāi)支和公共部門(mén)的行政開(kāi)支。所有公共部門(mén)被要求在新的財政年度繼續削減預算。
  為了增加財政收入,英國政府決定首先向丑聞纏身的銀行開(kāi)刀。奧斯本宣布再次提高銀行的稅率,迫使銀行為英國經(jīng)濟做更多貢獻。這已經(jīng)是英國政府第五次調高對銀行的稅率。
  另外,奧斯本還宣布調整有關(guān)養老保險金免稅門(mén)檻的政策,從目前的每年5萬(wàn)英鎊降低至4萬(wàn)英鎊。據估算,如果此項免稅標準降低至4萬(wàn)英鎊,將為政府每年增加資金6億英鎊。調低養老金免稅標準將主要影響到年收入20萬(wàn)英鎊以上的人群,以及希望通過(guò)賣(mài)房產(chǎn)提高養老金保障的人。
  為了促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),英國政府決定加強基礎設施建設的投資,其中包括撥款50億英鎊資金支持建設新的學(xué)校、交通和科研項目。奧斯本表示,這50億英鎊的資金來(lái)之不易,是大幅度地削減政府的支出的成果。
  英國政府還將批準建設30個(gè)燃氣發(fā)動(dòng)站,旨在刺激私營(yíng)部門(mén)投資基礎設施建設,保證經(jīng)濟的長(cháng)期發(fā)展。此外,英國還將重新啟動(dòng)私募資本投資計劃,吸引私人資金投資包括學(xué)校和醫院等公共部門(mén)的建設。新政策將力爭更加透明和風(fēng)險共享,防止過(guò)分利潤化。
  在開(kāi)源增收的同時(shí),奧斯本的財政報告中還給公眾帶來(lái)了一些好消息,調整了一些稅收標準和政策,以保證老百姓生活費用不會(huì )增長(cháng)太快。
  根據新的財政報告,到2014年英國的企業(yè)稅率將從28%逐漸遞減至21%,使英國成為工業(yè)化國家中企業(yè)稅最低的國家,此措施受到中小企業(yè)歡迎。
  此外,英國個(gè)人所得稅起征點(diǎn)明年將上調350英鎊至9440英鎊,養老金標準將提高2.5%,達到每周110.15英鎊。
  奧斯本還宣布取消調高燃油稅計劃,希望能幫助英國家庭減少生活費用。這對于開(kāi)車(chē)族來(lái)說(shuō)是再好不過(guò)的消息。英國原計劃將從明年1月份起調高汽車(chē)燃油稅,每升提高3便士。
  奧斯本表示,英國經(jīng)濟在經(jīng)受金融危機和歐債危機的打擊之后已經(jīng)步入正軌,但是復蘇之路是緩慢的。
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