中美貿易在不斷地增長(cháng),同時(shí)也有一些摩擦,或者說(shuō)是有一些爭端,或者是分歧,那么兩國的貿易關(guān)系會(huì )是在這種爭端當中更加的互相依賴(lài)?還是更加的疏遠?央視財經(jīng)頻道主持人王小丫和特邀評論員中國進(jìn)出口銀行董事長(cháng)李若谷先生、《財經(jīng)》雜志社總編輯王波明共同評論。
以光伏爭端為代表,中美貿易投資摩擦不斷,為何中美貿易量增長(cháng),各類(lèi)爭端也在增加?預測2013年我們改用何種方式應對爭端?怎樣才能破除不合理貿易投資障礙?
海關(guān)總署數據顯示,今年1至10月份,中美雙邊貿易總值達3960.9億美元,同比增長(cháng)9.1%,向好數據之下,卻是2012年中美貿易領(lǐng)域摩擦不斷的現實(shí)。其中,光伏雙反案調查長(cháng)達一年之久,10月10號,美國商務(wù)部做出仲裁,認定中國向美國出口的光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為。
朱慧榮(本臺記者):美國當地時(shí)間10月10號的下午4點(diǎn)40,美國商務(wù)部公布了這起反傾銷(xiāo),反補貼案件的仲裁結果,那么與初裁時(shí)的結果相比,反傾銷(xiāo),反補貼這兩項的稅率都有所變動(dòng),那大部分中國企業(yè)都將承受超過(guò)34%的懲罰性關(guān)稅。
光伏產(chǎn)品的遭遇只是中美貿易摩擦的一個(gè)縮影,今年3月5日,美國參議院通過(guò)了一項修訂1930年關(guān)稅法的法案,保留了美國商務(wù)部對中國,越南等國獲得政府補貼商品征稅的權利。剛剛完成法案修訂,3月20號,美國商務(wù)部就迫不及待的做出裁決,認定中國輸美化學(xué)增白劑鍍鋅鋼絲,鋼制車(chē)輪存在傾銷(xiāo)和補貼行為。同時(shí),初裁我國輸美光伏產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補貼行為。
如何看待2012年中美之間不斷的貿易摩擦?奧巴馬總統前經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席古爾斯比認為,中美貿易額增長(cháng)了許多。2011年,雙方互為第二大貿易伙伴,況且,中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)正在走向升級,兩國貿易摩擦升級也在情理之中。
奧斯坦·古爾斯比(奧巴馬總統前經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席):大國間的經(jīng)濟往來(lái)總會(huì )伴隨緊張局勢,但兩國的貿易發(fā)展情況總體是向好的。美國經(jīng)濟剛剛經(jīng)歷了大低谷,可以說(shuō)是歷史性的大蕭條,這容易導致不僅是在美國,在很多國家,都出現了反移民,反進(jìn)口的排外情緒,我覺(jué)得,在這樣糟糕的形勢之下,兩國的貿易摩擦還是非常少的。
展望2013年,中美之間的貿易形勢如何,摩擦是會(huì )升級還是趨于緩和?摩根士丹利大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家喬虹這樣解讀。
喬虹(摩根士丹利大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家):我覺(jué)得在13年,可能可以想見(jiàn)的是說(shuō)整個(gè)的美國經(jīng)濟復蘇的腳步還是比較慢,因此從我們國家來(lái)講,這個(gè)從美國來(lái)的外需就相對來(lái)說(shuō)是比較,增速比較緩慢,那么對我國出口壓力的來(lái)說(shuō)肯定還是強大的,那么在這種環(huán)境下,經(jīng)濟環(huán)境下,一般都引起的是從貿易的這個(gè)糾紛角度上來(lái)看,它可能會(huì )有比較多的一些,更多的一些爭執,或者是沖突。但是這樣的方式我相信還會(huì )再去WTO,或者通過(guò)一個(gè)正常的渠道來(lái)表達。
王波明:美國戴著(zhù)有色眼鏡看待中國對其的投資
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
因為我們多年來(lái)的貿易順差,使得全世界也確實(shí)有點(diǎn)攻中國,就是說(shuō)你的貿易順差,最高的時(shí)候咱們每年到2000到3000億美金,就是順差形成我們現在30000多億的外匯儲備,F在我們慢慢開(kāi)始向外投資了,比如現在中國已經(jīng)是美國最大的分散型投資,我們是美國最大投資國,F在11000多億的美元債券是我們持有的,所以我們是美國最大投資國了。但是我們現在在說(shuō)的問(wèn)題是直接投資問(wèn)題,我們今天剛到商務(wù)部了解,我們累積現在對外投資已經(jīng)到4500億到5000億美金這么一個(gè)規模。
我們累積的投資往美國去是100億美金,4500億美金和100億美金,這100億美金是一個(gè)很小的數字,也就是說(shuō),中國向美國投資根據兩個(gè)大國的體量來(lái)講是非常不相匹配的,那就說(shuō)明中國往美國投資肯定出現了什么問(wèn)題,這里頭確實(shí)有心理障礙問(wèn)題。包括我們的中投,就是2000億美金,就是我們在負責外匯儲備投資的公司,因為美國現在它有一個(gè)美國外國投資審查委員會(huì ),就是外國投資到美國有些項目都得它去審查,以前有個(gè)叫10%的規則,就是你一過(guò)10%,就說(shuō)明你是在這個(gè)公司有比較重的參與感了,所以它一定要審查,它現在把投資的10%的規則降下來(lái),甚至對中國是7%,它就認為是一個(gè)所謂叫重大交易,它一旦觸動(dòng)重大交易以后,它就要求對你各種審查。所以這樣就使得中國到美國投資,美國戴著(zhù)一個(gè)有色眼鏡去看我們,那么這樣一來(lái),全世界其它國家也有很多好的項目,我不見(jiàn)得非得把資金投到美國去。
李若谷:中美之間的貿易維持著(zhù)增長(cháng)的態(tài)勢
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
中國經(jīng)濟發(fā)展這么快,這么快就能到美國去投資,而且投資的量和項目又比較多,美國對這種現象有點(diǎn)沒(méi)有準備好,它覺(jué)得原來(lái)還是我到你那去投資,我支持你,我援助你,我幫助你,現在突然你回來(lái)解決我的困難了,在我資金缺乏的時(shí)候,你反而來(lái)幫我了,所以它對這樣一個(gè)事實(shí)的接受需要有個(gè)過(guò)程。通過(guò)我們的工作,我想美國公眾,包括美國政治人物也會(huì )逐漸的了解,我們并沒(méi)有惡意,我們只是希望到它那去投資,掙到我們希望得到的回報,促進(jìn)中美兩國之間的經(jīng)濟的合作與發(fā)展,因為經(jīng)濟的發(fā)展需要大家共同努力,而且有序,公平、公開(kāi)的市場(chǎng)建設,需要大家的共同努力。
我覺(jué)得中美貿易今年有所增長(cháng)是正常的。過(guò)去每年中美貿易的增長(cháng)速度都在20%,30%這個(gè)水平,今年只增長(cháng)了9%左右,不管是進(jìn)口還是出口,還是下滑了很多,雖然下滑了很多,但它還是保持了一個(gè)正增長(cháng)的態(tài)勢,就證明美國經(jīng)濟還是與其他的經(jīng)濟體相比,表現還是不錯,所以中美之間的貿易還是維持了一個(gè)增長(cháng)的態(tài)勢。
李若谷:中美貿易在摩擦中更加緊密相互依存
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
中美之間的貿易,摩擦增多,實(shí)際上也是一種比較正常的現象,30多年以前,中美貿易很少,零,是從很少開(kāi)始的,F在中美之間的貿易已經(jīng)三、四千億美元,由于從一個(gè)完全沒(méi)有的水平發(fā)展到現在這樣的一個(gè)水平,貿易摩擦增加是很正常的。今后中美之間在貿易的領(lǐng)域里的摩擦、爭論還會(huì )繼續下去。但中美經(jīng)濟的相互依存度已經(jīng)比30,40年前大幅度提高,所以中美兩國之間的貿易經(jīng)濟的共同利益大于我們之間的爭吵和摩擦。所以我相信,奧巴馬新一屆政府雖然還會(huì )提出一些反傾銷(xiāo),反補貼的一些案例,但是我想中美貿易,中美國經(jīng)濟的總體方向是不斷發(fā)展的。
從經(jīng)濟和金融的實(shí)力來(lái)說(shuō),美國要比中國強得多。因此它的對外投資肯定會(huì )比我們更大,這是第一個(gè)方面的原因。第二方面原因,中國對美國這個(gè)市場(chǎng),就是最近這些年才剛剛有所接觸,不是很了解,因此它進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)也肯定不是那么容易,不可能在短期內積累大量的投資;第三,我們也必須承認,美國對中國的投資也抱有很多不該有的偏見(jiàn)和擔心。
李若谷:不相信中美之間會(huì )發(fā)生真正的貿易戰
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
在過(guò)去30多年里,中美已經(jīng)獲得了雙贏(yíng),那么中國大量的質(zhì)量比較好,價(jià)格比較公平的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng),幫助美國的消費者獲得了非常好的回報。另外一個(gè),也幫助美國經(jīng)濟可以保持一個(gè)相對比較低的通貨膨脹率,因為價(jià)格比較便宜,他們已經(jīng)得到好處了,從中美之間的經(jīng)濟合作,很多投資都是美國的投資者到中國來(lái)做的,那么它已經(jīng)賺到了非常高的投資回報。
因此,在整個(gè)經(jīng)濟環(huán)節里,美國各個(gè)方面消費者,分銷(xiāo)商,還有投資人,進(jìn)口商,都是從中受益的,包括普通的美國老百姓。當然在貿易中也出現了一些問(wèn)題、摩擦等等,一些關(guān)于匯率的糾紛等等,但是我想這些問(wèn)題都是可以在不斷發(fā)展的貿易關(guān)系中獲得解決的,中國也從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò),要和美國去打貿易戰。我們也不相信中美之間會(huì )發(fā)生一場(chǎng)真正的貿易戰,但是這種摩擦總會(huì )出現的,因為兩國關(guān)系越來(lái)越密切,才會(huì )出現摩擦,出現問(wèn)題,如果你根本就八桿子打不著(zhù),不接觸當然不會(huì )有問(wèn)題,40年前,50年前可能就沒(méi)有這么多貿易問(wèn)題,因為我們沒(méi)有貿易關(guān)系,對嗎?所以我想中美之間的投資、貿易問(wèn)題是可以不斷解決的。另外中國對美國的了解,就是中國投資者對美國的了解是比較貧乏的。美國的法律體系是非常健全的一個(gè)經(jīng)濟體,那么它大量的法律知識,你要是去投資之前你要對它的政治體制,法律體系,還有經(jīng)濟的習慣,宗教領(lǐng)域,這些各個(gè)方面的情況,你都要進(jìn)行充分的了解。
王波明:在美國投資關(guān)鍵是法律
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
其實(shí)去美國投資,最大的一個(gè)東西還是法律,特別是得請好了律師,如果投資額相當大的時(shí)候,寧愿多花一點(diǎn)錢(qián)去找美國的名牌律師事務(wù)所,雖然它貴一點(diǎn),它叫DD,在審核的問(wèn)題上,它會(huì )對你要投資對象進(jìn)行一系列的審核,同時(shí)給你提出一系列,這塊可能出現的法律問(wèn)題,它會(huì )給你提出一個(gè)完整的方案。公關(guān)公司會(huì )幫你先做媒體的工作,甚至和當地的議員,大的公關(guān)公司都會(huì )幫你去做一些疏通工作。因為我們去投資,可能會(huì )認為你是被投資人,我是出錢(qián)方,什么事得你搞定,但是美國的系統不是這么簡(jiǎn)單,你如果投資額大,那會(huì )對當地經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,你要希望把這個(gè)事情做成,那你一定要把方方面面的事情做好。因為從各個(gè)地方都說(shuō),公關(guān)公司,媒體非常重要,就是讓當地非常理解,就是說(shuō)我們來(lái)投資,我們來(lái)是創(chuàng )造就業(yè)機會(huì ),我們是給當地的經(jīng)濟帶來(lái)了發(fā)展,這樣的話(huà),當地比較容易接受中國的投資。如果你簡(jiǎn)單的說(shuō),我有錢(qián)我來(lái)投資,你們得聽(tīng)我們的,這樣往往會(huì )對這個(gè)投資,從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)講是不好的。
李若谷:在投資過(guò)程中要有良好的溝通和互動(dòng)
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
一個(gè)是對法律方面的知識很了解,另外一個(gè)就是美國的政治程序。在我們和美國交往的過(guò)程中,我們了解到,美國的州政府在很多項目的投資上有更大的發(fā)言權和決策權。因此我覺(jué)得中方的投資者應該首先,你不管到哪個(gè)州去投,應該和當地的政府有密切的溝通。另外它每個(gè)州都有州議會(huì ),也要和州議會(huì )的議員們有密切的溝通,了解我們來(lái)投資是干什么的,能為美國和中國共同創(chuàng )造哪些利益。另外,它每個(gè)聯(lián)邦的參議員每個(gè)州都有一定的,眾議員是按人口分的,那么參議員是每周兩個(gè)。那么它也要對這些聯(lián)邦的,本州的一些參議員,眾議員進(jìn)行接觸,宣傳自己的投資目的,投資效果等等,就是讓他們明白,我們來(lái)投資是對美方,對當地是有好處的,溝通非常重要。另外,要和當地的媒體有很好的溝通和互動(dòng)。讓他們能夠知道這個(gè)投資實(shí)際上是積極的,不是負面的,那么這樣加強溝通,相互了解了以后,就會(huì )減少很多誤會(huì )和不必要的麻煩。
李若谷:2013因為2012而更精彩
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
2012年是充滿(mǎn)包括歐洲的歐債危機,美國的財政懸崖等等各種困難的一年,但是它正因為有困難,你要克服這些困難,所以2013年肯定是一個(gè)克服困難獲得發(fā)展的一年。