未來(lái)中國農村經(jīng)營(yíng)的新體制、新形式是什么？這一問(wèn)題成為第九屆中國合作經(jīng)濟發(fā)展論壇的焦點(diǎn)話(huà)題。與會(huì )專(zhuān)家認為，適度規模的家庭農場(chǎng)將成為未來(lái)農業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)形式。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農村部副部長(cháng)劉守英分析說(shuō)，十八大報告提出的“集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化”是未來(lái)中國農村經(jīng)營(yíng)的新體制。從政策的基本導向看，農業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的主體形態(tài)還是以家庭經(jīng)營(yíng)為主，但家庭經(jīng)營(yíng)是適度規模的家庭農場(chǎng)，而不是三五畝地的小規模經(jīng)營(yíng)。從目前的一些實(shí)踐看，高附加值的農業(yè)需要業(yè)主經(jīng)營(yíng)和公司經(jīng)營(yíng)，但以大田作物為主的農業(yè)，業(yè)主經(jīng)營(yíng)和公司經(jīng)營(yíng)就會(huì )存在問(wèn)題。因為，傳統農業(yè)作物的規模效益有限，如果由企業(yè)經(jīng)營(yíng)，精心程度降低了，農民的效益降低了，可持續性比較差。因此，中國未來(lái)農業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)形式是適度規模的家庭農場(chǎng)，其他的經(jīng)營(yíng)形式可以因地制宜的存在，但不宜大力推廣。
　　劉守英說(shuō)，隨著(zhù)農民依托土地收入的份額下降，依托非農收入的份額大大上升，農民對土地的觀(guān)念發(fā)生了重大變化。同時(shí)，整個(gè)中國農業(yè)的形態(tài)也從過(guò)去的以種植大田作物保證國家糧食安全為主，到現在開(kāi)始轉向農業(yè)種植區域專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。在這一變化過(guò)程中構建農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，建立集約化、組織化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化的農村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新體制對于中國未來(lái)農業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
　　第九屆中國合作經(jīng)濟發(fā)展論壇近日在山東章丘市召開(kāi)，來(lái)自國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會(huì )科學(xué)院、中央黨校、中國供銷(xiāo)合作經(jīng)濟學(xué)會(huì )等研究機構的專(zhuān)家學(xué)者，就中國未來(lái)農村經(jīng)營(yíng)的新體制、新主體及農村社會(huì )化服務(wù)體系的構建這一主題進(jìn)行了研討。
　　專(zhuān)家們認為，合作社是開(kāi)展適度規模經(jīng)營(yíng)的一種很好的形式。因為，合作社帶來(lái)了服務(wù)規模的提高，在生產(chǎn)資料的購買(mǎi)、農產(chǎn)品的銷(xiāo)售、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )的建立上具有規模優(yōu)勢，真正解決了一家一戶(hù)小農走向市場(chǎng)的各種弊端。但合作社提供規模經(jīng)濟的主要領(lǐng)域不在生產(chǎn)領(lǐng)域，而是在服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)各個(gè)環(huán)節服務(wù)規模的壯大，來(lái)提高服務(wù)主體的效益，來(lái)降低生產(chǎn)主體的成本，來(lái)形成生產(chǎn)者和服務(wù)者的共贏(yíng)。農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的建設就是要通過(guò)提高服務(wù)規模和專(zhuān)業(yè)化的程度來(lái)提高規模經(jīng)濟的水平，從而提高生產(chǎn)效益。