業(yè)主花幾十萬(wàn)甚至數百萬(wàn)買(mǎi)來(lái)的房子,裝修時(shí)卻發(fā)現門(mén)窗變形,入住后發(fā)現衛生間地漏排水不暢……近年來(lái),令人擔憂(yōu)的商品房質(zhì)量同時(shí)也催生了“驗房師”這一新興職業(yè)。然而,房屋質(zhì)量問(wèn)題僅僅是“驗房師”火眼金睛就能探明?頻頻爆出的商品房質(zhì)量問(wèn)題究竟如何解決?
“驗房師”興起凸顯房屋質(zhì)量憂(yōu)慮
近日,廣西南寧市民周奇接到其所買(mǎi)樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商的交房通知,讓其擇日現場(chǎng)驗收房屋。經(jīng)朋友推薦,周奇決定請驗房師來(lái)幫忙,“兩三百塊錢(qián)也不多,就當給自己買(mǎi)個(gè)放心!
記者了解到,受益于龐大的市場(chǎng)需求,近年來(lái)“驗房”行業(yè)已得到快速發(fā)展。專(zhuān)門(mén)從事房屋查驗咨詢(xún)師培訓的萬(wàn)家普樂(lè )(北京)咨詢(xún)有限公司的調查結果顯示,目前,全國范圍內專(zhuān)門(mén)從事驗房的公司超過(guò)200家,提供房屋驗收服務(wù)的裝修公司、建筑公司更是不計其數。
王德林就是眾多都市“房屋醫生”中的一員,在廣西南寧經(jīng)營(yíng)著(zhù)一家專(zhuān)門(mén)提供房屋驗收、空氣檢測、裝修監理服務(wù)的建筑裝飾咨詢(xún)公司。他向記者介紹,驗房師的作用遠不止讓業(yè)主“買(mǎi)個(gè)放心”那么簡(jiǎn)單!膀灧繋煹膱蟾嬗袝r(shí)就是業(yè)主的最后一根‘救命稻草’!
有一次,他在驗房時(shí)發(fā)現墻面起砂,用工具輕戳墻面就是帶下大量墻皮,王德林為業(yè)主出具了專(zhuān)業(yè)的驗房報告,并且受業(yè)主邀請,參與了開(kāi)發(fā)商、施工方、監理方、驗房師、業(yè)主的“五方會(huì )談”,為業(yè)主爭取到了幾萬(wàn)塊的賠償款。
而驗房行業(yè)欣欣向榮的背后,正是層出不窮的商品房房屋質(zhì)量問(wèn)題。2009年,住房和城鄉建設部對30個(gè)省的90個(gè)城市的180個(gè)工程項目進(jìn)行了全面質(zhì)量檢查,檢查的房屋面積達537萬(wàn)平方米,檢查結果顯示,在13103項檢查內容中有將近4%存在各類(lèi)問(wèn)題。
近三年的時(shí)間過(guò)去了,房屋質(zhì)量問(wèn)題依然此起彼伏:2012年2月,萬(wàn)科公司在佛山的“新城湖畔7號樓”被檢出地板甲醛超標;2012年8月,北京的一場(chǎng)大雨澆出了北京一處“品質(zhì)樓盤(pán)”的真面目……
“四不到位”滋生房屋質(zhì)量問(wèn)題
記者在廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳采訪(fǎng)時(shí)了解到,在目前商品房總體質(zhì)量有保障的前提下,“四不到位”仍是出現商品房質(zhì)量問(wèn)題的主要原因。
首先是部分開(kāi)發(fā)商或施工單位,質(zhì)量意識不到位,為了趕進(jìn)度、趕速度,放松了質(zhì)量的要求,無(wú)原則的壓工期、壓造價(jià)。由于房屋修建涉及勘察、設計、施工、監理、開(kāi)發(fā)商等多方主體,又要經(jīng)歷施工、驗收等多個(gè)環(huán)節,任何一方主體或環(huán)節的責任落實(shí)不到位,都將直接影響房屋質(zhì)量。10月15日,廣西住建廳通報批評了明顯履職不到位、導致施工現場(chǎng)存在較多質(zhì)量安全隱患的35名注冊建造師、全國注冊監理工程師、廣西監理工程師。
同時(shí),由于市場(chǎng)規范不到位,施工單位嚴重的供過(guò)于求,因此在招投標過(guò)程中,開(kāi)發(fā)商違規操作,無(wú)限壓級壓價(jià)也是產(chǎn)生工程質(zhì)量隱患的原因。雖然國家在各個(gè)程序上都有規范,但是仍然會(huì )有不少施工單位或者開(kāi)發(fā)商打“擦邊球”。
此外,對于本應“把好最后一道關(guān)卡”的政府監管機構,一方面政府監管部門(mén)把住了關(guān)鍵環(huán)節質(zhì)量關(guān),如地基基礎和主體結構的驗收、主要使用功能的驗收等,使得竣工驗收的商品房不存在結構方面和主要使用功能方面的質(zhì)量問(wèn)題,工程主體是安全的和可用的;另一方面,由于政府監管部門(mén)受制于人員編制和辦公經(jīng)費,監管不可能覆蓋施工全過(guò)程,只能采取抽檢的方式,這也就必然導致“監管不到位”的情況出現。
最后,驗房師的工作同樣也存在著(zhù)其自身的局限性。由于大到房屋主體結構里鋼筋的直徑、水泥的標號,小到施工單位人員的技術(shù)水平、操作程序都會(huì )直接影響到房屋質(zhì)量,而王德林表示對于這些“隱性”參數,驗房師就無(wú)法在后期通過(guò)儀器或者肉眼檢測出來(lái)的。
房屋質(zhì)量驗收機制亟待完善
房屋質(zhì)量問(wèn)題往往成為社會(huì )關(guān)注、民眾關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題。有關(guān)房屋質(zhì)量糾紛的頻頻出現,不僅嚴重打擊廣大購房者的置業(yè)信心,也不利于我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康持續發(fā)展。
目前,我國對于房屋質(zhì)量的驗收,實(shí)行的是政府備案驗收制,開(kāi)發(fā)商只需備齊相關(guān)文件,提交給政府備案后,便可向業(yè)主交房,這種由開(kāi)發(fā)商主導的房屋質(zhì)量驗收機制,難以避免“走過(guò)場(chǎng)”。有專(zhuān)家建議,加強對建材和實(shí)體的監督抽測力度,嚴格實(shí)施住宅工程質(zhì)量逐套驗收制度。
廣西住建部門(mén)有關(guān)負責人也指出,在住宅工程竣工驗收前,由建設、施工、監理、物業(yè)共同組成驗收小組,對每一套房的各項質(zhì)量?jì)热葸M(jìn)行專(zhuān)門(mén)的驗收,監管部門(mén)對逐套驗收的結果進(jìn)行抽查,有利于保證每一套交給用戶(hù)的住宅都是經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)驗收。實(shí)踐證明,廣西2010、2011年連續兩年均開(kāi)展逐套驗收的專(zhuān)項檢查,已經(jīng)有效減少了房屋質(zhì)量投訴。
其次,為保持監理公司的獨立性,應當由主管部門(mén)直接指定或抽簽產(chǎn)生,開(kāi)發(fā)商支付費用,而摒棄當前由開(kāi)發(fā)商直接聘請的模式。廣西住建部門(mén)也表示,早在2011年,廣西就建立了建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上信息報送系統,要求各施工、監理企業(yè)在網(wǎng)上報送本企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員信息、在建項目的項目部人員信息。對于違規在多個(gè)項目部掛證的人員,系統會(huì )自動(dòng)阻止信息錄入。該系統的建立,一方面加強了對項目管理人員配置的監管,另一方面也避免一證多掛、人證分離的現象。
此外,現行制度下房屋質(zhì)量保證金一般都預留在開(kāi)發(fā)商手中,專(zhuān)家建議,在房屋質(zhì)保期內應由政府相關(guān)部門(mén)管理這筆錢(qián),房屋售后的責任依法由開(kāi)發(fā)商承擔。同時(shí),建立黑名單制度,對多次出現質(zhì)量問(wèn)題的開(kāi)發(fā)商和建筑公司果斷取消其資質(zhì),逐出房地產(chǎn)市場(chǎng)。