在近日舉行的第十屆中國建筑企業(yè)高峰論壇上，江蘇省建筑市場(chǎng)管理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)汪士和指出，如果將建筑業(yè)正式納入營(yíng)改增試點(diǎn)，建筑企業(yè)的負擔可能會(huì )增加，而建筑業(yè)營(yíng)改增的焦點(diǎn)在于進(jìn)項稅抵扣難。
　　汪士和認為，自２０１２年初部分地區實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)后，交通運輸業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等減負效果顯現。但是對建筑業(yè)而言，若被納入營(yíng)改增試點(diǎn)，負擔可能不降反增。
　　汪士和表示，中國建筑會(huì )計學(xué)會(huì )監測６６家企業(yè)的數據顯示，如果實(shí)施營(yíng)改增后，企業(yè)負擔平均增加９３．７４％，相當于把３％的營(yíng)業(yè)稅增加到了５．８％。而２０１１年我國建筑行業(yè)利潤率為３．５５％，本來(lái)就是微利企業(yè)，這樣的稅負增加無(wú)異于雪上加霜。
　　營(yíng)改增之所以會(huì )對建筑業(yè)造成這樣大的影響，主要由于建筑企業(yè)難獲得進(jìn)項稅發(fā)票，從而導致進(jìn)項稅抵扣難。汪士和指出，在目前的市場(chǎng)情況下，理論上可取到的進(jìn)項稅發(fā)票占到７０％，但是實(shí)際上企業(yè)連一半都拿不到。再加上理論上無(wú)法取得的發(fā)票或政策規定不允許抵扣卻作為增值稅增收基數所占的３０％，無(wú)法抵扣進(jìn)項稅的支出占總收入的比重達到６５％。
　　對于難以取得進(jìn)項稅的項目，汪士和舉例說(shuō)，現在一般是開(kāi)發(fā)商直接向建筑企業(yè)供材，這樣建筑企業(yè)只能拿到結算單而不是進(jìn)項稅發(fā)票，隨著(zhù)開(kāi)發(fā)商供材的范圍不斷增加，建筑商的折扣系數還將進(jìn)一步降低。勞務(wù)用工是建筑企業(yè)的另一重要成本，一般占合同造價(jià)的２０％到３０％，但是這部分費用也無(wú)法取得進(jìn)項稅發(fā)票。此外，固定資產(chǎn)折舊與設備租金、能源消耗、籌資成本、地方材料和輔助材料都無(wú)法獲得進(jìn)項稅發(fā)票。
　　“建筑業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)４０００萬(wàn)人，如果營(yíng)改增造成大批建筑企業(yè)難以為繼，這絕不是營(yíng)改增的初衷�！蓖羰亢驼f(shuō)。
　　談到對策，汪士和建議，首先，盡量延后建筑業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)時(shí)間，等待諸多環(huán)節可以取得增值稅發(fā)票，以盡量減少不能抵扣造成的損失；其次，建筑業(yè)營(yíng)改增應全國統一實(shí)施，以解決建筑業(yè)普遍存在的跨區經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生的矛盾。
　　據介紹，中國建筑企業(yè)高峰論壇作為行業(yè)政策傳播和理論交流的平臺，自２００１年開(kāi)辦以來(lái)，已經(jīng)成功舉辦了九屆，在以往各屆中，來(lái)自建筑領(lǐng)域的眾多行業(yè)和企業(yè)的代表們對建筑業(yè)的改革與發(fā)展、制度創(chuàng )新的途徑和措施及所面臨的諸多問(wèn)題進(jìn)行了廣泛、深入的探討，對建筑業(yè)的持續、健康、快速發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。