浙江省有關(guān)部門(mén)昨日（12月7日）回應證券時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，義烏金改方案確已上報，并在省內征求意見(jiàn)。
　　但該部門(mén)并未披露詳細情況。從已知信息看，征求意見(jiàn)稿中，除了開(kāi)展個(gè)人人民幣跨境結算業(yè)務(wù)試點(diǎn)、設立國際貿易銀行以外，還包括目前市場(chǎng)較為關(guān)注的小貸公司轉村鎮銀行。
　　去年3月，國務(wù)院批復同意義烏開(kāi)展國際貿易綜合改革試點(diǎn)。今年5月，作為該項試點(diǎn)配套之一的“金融改革”方案向當地有關(guān)部門(mén)及企業(yè)征求了意見(jiàn)。截至目前，義烏金融改革方案已上報至浙江省政府。
　　從溫州金融綜合改革試驗區再到麗水農村金融改革試點(diǎn)，“自下而上”語(yǔ)境下的金融改革模式一度被市場(chǎng)寄予厚望。從這兩個(gè)地區的實(shí)際進(jìn)展看，雖然已經(jīng)有一定突破和收獲，但這種“自下而上”的模式驅動(dòng)力依然不足。這從小貸公司轉村鎮銀行上已可窺見(jiàn)一斑。
　　證券時(shí)報記者獲悉，除了溫州、義烏有意在小貸公司轉村鎮銀行試點(diǎn)上有所突破以外，浙江省內多個(gè)城市也有這個(gè)想法，目前還未形成方案。
　　從最有希望率先破題的溫州市來(lái)看，當地金融辦有關(guān)人員表示，小貸公司轉村鎮銀行都還處于申報階段，進(jìn)展不會(huì )很快，而且這并不是溫州自己可以解決的事情。
　　據了解，為了在小貸公司轉村鎮銀行上有所突破，溫州市有關(guān)部門(mén)和諸多小貸公司先后采取了多種措施。這些措施包括聯(lián)合10家小貸公司成立一家村鎮銀行、擬用“雙主發(fā)起人（小貸公司同參股銀行持股比例一樣）”改制成村鎮銀行等。雖然溫州市有關(guān)部門(mén)也力求試點(diǎn)早日開(kāi)展，但成效甚微。
　　溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)周德文說(shuō)，如果未來(lái)義烏小貸公司轉制村鎮銀行試點(diǎn)獲批，面臨的情況也和溫州一樣，依靠“自下而上”來(lái)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展會(huì )面臨瓶頸。過(guò)去幾個(gè)月，溫州很多小貸公司都表達了轉村鎮銀行的強烈意愿，期待政策上有所突破，不過(guò)隨著(zhù)時(shí)間推移，積極性遞減。這主要是因為企業(yè)看到即使溫州已獲得金融改革綜合的試驗機會(huì )，但要真正推動(dòng)改革還是有困難。