城鎮化將成為中國經(jīng)濟未來(lái)增長(cháng)點(diǎn)。業(yè)內人士指出，新一輪城鎮化將不會(huì )延續此前的房地產(chǎn)發(fā)展模式，重點(diǎn)在于促進(jìn)投資穩增長(cháng)和結構優(yōu)化，培育拉動(dòng)力較強的消費增長(cháng)點(diǎn)。
業(yè)內人士指出，事實(shí)上，我國的新型城鎮化道路一方面需要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，大力倡導集約、綠色、循環(huán)、低碳等先進(jìn)模式和技術(shù)，保障城鎮化進(jìn)程的可持續性；另一方面需要強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，加強信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)推廣應用，著(zhù)力加快三網(wǎng)融合、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等重大技術(shù)突破，推動(dòng)知識經(jīng)濟和技術(shù)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，促進(jìn)城鎮化實(shí)現成本下降、效率提高。
“城鎮化是支持中國經(jīng)濟可持續發(fā)展的最大潛在內需和持久增長(cháng)動(dòng)力�！币呀�(jīng)成為當前我國經(jīng)濟發(fā)展的共識。我國城鎮化率剛過(guò)50%遠低于發(fā)達國家，差距就是潛力。今后一二十年我國城鎮化率將不斷提高，每年將有相當數量農村富余勞動(dòng)力轉移到城市，由此將帶來(lái)投資和消費的快速增長(cháng)。
從增加投資角度看，要推進(jìn)城鎮化，就必然要進(jìn)行地下管網(wǎng)、道路交通以及居民區、工業(yè)區、醫院、學(xué)校等各種基礎設施的建設。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林日前撰文表示，未來(lái)10年新增城鎮人口將達到4億左右，按較低口徑，農民工市民化以人均10萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資計算，也能夠增加40萬(wàn)億元的投資需求�？梢哉f(shuō)，一個(gè)小城鎮的誕生，必然伴隨著(zhù)各類(lèi)投資的持續投入。這些投資既能不斷拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如鋼材、玻璃、電纜、有色金屬、工程機械等行業(yè)的發(fā)展，也能擴大就業(yè)，增加當地老百姓收入。
城鎮化需要促進(jìn)穩定投資，但并不意味著(zhù)單純地利用房地產(chǎn)帶動(dòng)城鎮化。中國社科院金融研究所研究員易憲容認為，從近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議上透露的信息來(lái)看，城鎮化將成為中國經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)。與此同時(shí)，會(huì )議也指出要加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和住房保障工作。從高層表態(tài)和未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)模式來(lái)看，城鎮化趨勢下，樓市調控將繼續從嚴。
“此番城鎮化不會(huì )再走以前大建新城的舊模式了，結合國家房地產(chǎn)調控政策，我國城鎮化將不會(huì )單純地依靠房地產(chǎn)，下一步城鎮化重點(diǎn)在于著(zhù)力擴大國內需求，加快培育一批拉動(dòng)力強的消費新增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)和結構優(yōu)化�！苯找晃怀鞘醒芯繉W(xué)者在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家將繼續嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴張。
業(yè)內資深人士表示，城鎮化會(huì )是未來(lái)幾年最大的實(shí)質(zhì)主題題材，房地產(chǎn)只是拉開(kāi)了炒作的序幕而已，接下來(lái)，必然會(huì )更深化進(jìn)去，水泥等周期行業(yè)也屬于初期衍生的狀態(tài)，接下來(lái)，結合促進(jìn)消費、美麗中國等升級思路，餐飲類(lèi)以及旅游酒店類(lèi)的上市公司應具備一定爆發(fā)力，這也將是下一個(gè)城鎮化帶來(lái)的衍生思路所在。
此外，從“培育拉動(dòng)力強的消費新增長(cháng)點(diǎn)”角度看，農業(yè)轉移人口的市民化，必然會(huì )刺激這些新市民在住房、汽車(chē)、家電、文化娛樂(lè )、教育、醫療、商業(yè)零售、餐飲等方面的消費需求。由于這些消費需求是綜合的，而且是持續的，不斷升級換代的，因此，一個(gè)小城鎮的形成過(guò)程，其實(shí)就是一個(gè)“拉動(dòng)力強的消費新增長(cháng)點(diǎn)”的不斷培育和誕生的過(guò)程。
城鎮化助推中國經(jīng)濟增長(cháng)，首先是拉動(dòng)內需刺激消費。最近的統計數據顯示，今年前三季度，內需對我國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用為105.5%，其中消費就占55%。城鎮化拉動(dòng)的消費已成為刺激我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要因素。有研究表明，城市化率提高1個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì )有100萬(wàn)到120萬(wàn)人口從農村到城市，由于城市人口的消費是農村的2.7倍到3倍，將最終拉動(dòng)消費增長(cháng)約1.6個(gè)百分點(diǎn)，各種累積效應產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長(cháng)源已為其他國家所證明。
據專(zhuān)家估算，2011年我國城鎮化率為51.27%，但扣除近1.6億還沒(méi)有成為真正市民的農民工，真實(shí)的城鎮化率約為34%-35%。過(guò)去的十年間，中國城鎮化進(jìn)程明顯加快，城鎮化率每年大約提高1個(gè)百分點(diǎn)。按西方國家的發(fā)展經(jīng)驗，城鎮化率超過(guò)30%時(shí)就進(jìn)入了加速階段，我國正好處于加速時(shí)期。如果以75%的城鎮化率計算，意味著(zhù)未來(lái)仍有40%的提升空間，也意味著(zhù)將有5億多農民進(jìn)城；即便是按照60%的城鎮化率計算，也有近3億農民進(jìn)城。這些進(jìn)城的農民，將會(huì )帶動(dòng)大量投資和消費，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、消費升級。
十八大報告提出，要以改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、推進(jìn)城鎮化為重點(diǎn)，著(zhù)力解決制約經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重大結構性問(wèn)題。報告把“城鎮化質(zhì)量明顯提高”作為經(jīng)濟持續健康發(fā)展的關(guān)鍵。在城鎮化的發(fā)展過(guò)程中，不僅要重視“量”的擴大，更要重視“質(zhì)”的提高，要由重數量的外延式擴張到重品質(zhì)的內涵式發(fā)展，建設“幸福城市”、“智慧城市”、“和諧城市”�！爸腔鄢鞘小笔切畔⒒�、工業(yè)化與城鎮化的深度融合，有利于我國內涵型城鎮化建設，有利于創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，有利于推動(dòng)我國發(fā)展方式轉型，有利于搶占未來(lái)國際競爭制高點(diǎn)。
業(yè)內人士指出，走新型城鎮化道路，很重要的是培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)催生第三次工業(yè)革命。城鎮化和信息化的結合有望培育出諸多新型的專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結構的調整，對新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)以及新型商務(wù)模式帶來(lái)巨大變革，從而又引發(fā)出對體制機制制度上的創(chuàng )新。
近兩年，中小型城市正在成為物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市的新概念應用的實(shí)驗基地。其中尤其是以城市管理為代表，不少中小型城市打造智慧城市，應用了物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)細分技術(shù)。
業(yè)內專(zhuān)家稱(chēng)“智慧城市的建設蘊含著(zhù)第三次生產(chǎn)力變革”，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息通信技術(shù)，提升城市管理和公共服務(wù)水平，這也成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新的增長(cháng)空間。
此外，遠程醫療會(huì )診正在中小城鎮興起，目前有部分縣級醫院與一線(xiàn)城市綜合醫院利用網(wǎng)絡(luò )等現代科技，積極開(kāi)展遠程會(huì )診、教學(xué)、示范手術(shù)等。以四川省為例，到今年底，四川省的市與縣80%實(shí)現遠程醫療，縣與鄉鎮50%實(shí)現遠程醫療。
據悉，在西部，四川省計劃到2015年使戰略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，增加值超3000億元，努力建成國家重要的信息、軟件、新能源、民航、新材料和生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。在中部地區，國務(wù)院近日批準了《中原經(jīng)濟區發(fā)展規劃》�！兑巹潯贩Q(chēng)，國家支持中原經(jīng)濟區在加快新型工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中，形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局，并把新型城鎮化放到“三化”之首，提出加快構建大中小城市、小城鎮、新型農村社區協(xié)調發(fā)展、互促共進(jìn)的五級城鎮體系。
據悉，“十二五”期間，我國“智慧城市”投資總規模有望達
5000億元，其中，“十二五”期間，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入年均增長(cháng)25%以上。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展必定迎來(lái)一輪爆發(fā)增長(cháng)期。作為智慧城市建設主力軍的電信運營(yíng)商，目前已與超過(guò)300個(gè)城市達成合作實(shí)際上，并已經(jīng)與多個(gè)地方達成“智慧城市”戰略合作協(xié)議。例如，中國電信就已先后與約75個(gè)城市簽署了智慧城市戰略合作協(xié)議，以智慧應用為主題，全面接應行業(yè)、企業(yè)及社會(huì )信息化需求。