巴西在歐美遭遇經(jīng)濟危機時(shí)一直自詡受影響有限、經(jīng)濟穩步前進(jìn)，但不久前公布的宏觀(guān)經(jīng)濟數據無(wú)疑給了他們當頭一棒：該國三季度GDP同比僅增長(cháng)0.9%，加上受前兩個(gè)季度更低增速的拖累，前三季度經(jīng)濟同比增幅只有0.7%，遠不及去年全年已顯慘淡的2.7%。如今業(yè)界已將今年全年經(jīng)濟增長(cháng)預期下調到1%以?xún)�，縱然政府一輪輪經(jīng)濟刺激措施從未間斷，但寒冬降臨已然勢不可擋。
　　在這個(gè)全民崇尚消費的國家，內需從來(lái)就不是問(wèn)題，只是拉動(dòng)國民經(jīng)濟的另一引擎——投資卻越來(lái)越像扶不起的阿斗。數據顯示，前三季度固定資產(chǎn)投資同比下滑3.9%，投資低迷成為眼下巴西經(jīng)濟的最大掣肘。
　　究其原因，政府近來(lái)推行的若干行業(yè)刺激政策在客觀(guān)上給企業(yè)設置了諸多門(mén)檻，且常朝令夕改，導致投資者舉棋不定，行業(yè)追加投資普遍縮減成為必然。此外，今年3月份至今，巴西央行在市場(chǎng)上大幅收購美元，使本幣雷亞爾大幅貶值，提升本國產(chǎn)品競爭力的短期目的是達到了，但對于制造業(yè)企業(yè)從海外引進(jìn)機械設備卻大為不利。鑒于機械設備占到該國固定資產(chǎn)投資總量的一半以上，投資縮水不可避免。
　　三季度經(jīng)濟數據一經(jīng)公布，從市場(chǎng)、業(yè)界到媒體，一片唱衰之聲。雖然財長(cháng)曼特加表面上依然對前景表示樂(lè )觀(guān)，且認為明年經(jīng)濟增幅將能夠維持在4%的水平，但12月初以來(lái)平均每天推出一項行業(yè)刺激政策的頻率，多少從一個(gè)側面說(shuō)明，政府已經(jīng)坐不住了。
　　先是在12月4日，財政部宣布在建筑業(yè)實(shí)施多項稅費減免政策，并為該行業(yè)的中小企業(yè)提供周轉資金。
　　5日，財政部宣布將國家社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展銀行(巴西國開(kāi)行)的“支持投資計劃”期限延長(cháng)至明年年底，且在明年向各銀行提供高達1000億雷亞爾(約合475億美元)的資金用于放貸；此外，將長(cháng)期貸款年利率從5.5%下調至5%。官方已將明年的投資增長(cháng)目標設定在8%。同樣在5日，政府宣布適當減小對海外貸款征收的6%的金融交易稅的適用范圍，征稅對象由原先的2年期貸款縮減到1年期。緊接著(zhù)，政府在6日宣布在未來(lái)5年向全國各港口碼頭共計追加投資600億雷亞爾(約合285億美元)，用于降低運營(yíng)成本、提高效率和貨物周轉率。
　　此番旨在刺激投資的新組合拳打出后，相關(guān)行業(yè)反響熱烈，但市場(chǎng)分析人士普遍認為，這些“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的臨時(shí)應對措施，依舊沒(méi)有觸及巴西經(jīng)濟中存在的諸多結構性矛盾，更談不上讓國民經(jīng)濟走上良性軌道。
　　此外，巴西全國的道路、港口等各類(lèi)基礎設施陳舊落后，使物流環(huán)節的資金和時(shí)間成本居高不下，制約了農業(yè)、礦業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。政府和行業(yè)主管部門(mén)辦事效率低下、官僚作風(fēng)濃重，勞動(dòng)者普遍素質(zhì)不高且工會(huì )勢力強大、罷工如家常便飯，令投資者望而卻步。今年以來(lái)政府為刺激經(jīng)濟已經(jīng)調動(dòng)了包括行政、稅收、利率、匯率等在內幾乎一切可以動(dòng)用的手段，卻在短期未能看到成效，原因就是該國存在的上述諸多結構性問(wèn)題未能得到解決。
　　有意思的是，英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志近日撰文對巴西經(jīng)濟評頭品足一番后甚至建議總統羅塞夫炒掉財長(cháng)曼特加，因為后者一直以來(lái)對經(jīng)濟增幅顯得過(guò)于樂(lè )觀(guān)，同時(shí)卻拿不出刺激經(jīng)濟的有效手段，令投資者大為失望。羅塞夫對此一笑了之，表示巴西經(jīng)濟還沒(méi)糟糕到出現諸如雷曼兄弟銀行破產(chǎn)的事情。