中國新一代領(lǐng)導人釋放出了迄今為止最強烈的經(jīng)濟改革信號--他們的首要經(jīng)濟任務(wù)是調整經(jīng)濟結構，以便使經(jīng)濟更多地依靠?jì)刃�，減少對出口和資本密集型國有企業(yè)投資的依賴(lài)。

　　北京市場(chǎng)研究公司龍洲經(jīng)訊董事總經(jīng)理葛藝豪說(shuō)，政策立場(chǎng)相當明確，要把經(jīng)濟增長(cháng)維持在當前水平。

　　分析師預計中國明年的經(jīng)濟增長(cháng)目標還會(huì )是2012年的7.5%，或者稍微再低一點(diǎn)。7.5%之類(lèi)相對不高的數字意味著(zhù)北京愿意容忍短期內更慢的增長(cháng)來(lái)調整經(jīng)濟結構，為未來(lái)的增長(cháng)奠定更扎實(shí)的基礎。國務(wù)院公告將這一要務(wù)稱(chēng)為追求經(jīng)濟增長(cháng)的“質(zhì)量”。

　　期待中國2013年通過(guò)新一輪大規模銀行貸款或基礎設施投資來(lái)提振增長(cháng)的人可能要失望。國務(wù)院公告承諾融資總規模和銀行貸款將適度擴大。在投資方面，重點(diǎn)在于擴大民間投資，而不是復制已有的公共基礎設施。中國的政策制定者不想重復2009年的大規模刺激性投入。國務(wù)院公告稱(chēng)，要繼續堅持旨在控制房?jì)r(jià)的限制貸款等措施“不動(dòng)搖”。

　　聲明中提到“發(fā)揮進(jìn)口對結構調整的支持作用，促進(jìn)國際收支趨向平衡”。有一個(gè)辦法將是提高人民幣兌換歐元、美元的匯率，使中國從最大兩個(gè)貿易伙伴進(jìn)口的產(chǎn)品的人民幣價(jià)格更加低廉。

　　國務(wù)院聲明還重申，將努力降低企業(yè)的融資成本。有一種可能性是降息；上一次降息是在2012年7月份。另一種可能性是北京按照它已在某些城市試點(diǎn)的方案，用其他類(lèi)型的企業(yè)稅種取代增值稅。此舉的作用是降低服務(wù)型企業(yè)的稅務(wù)負擔，而服務(wù)型企業(yè)正是北京在實(shí)現經(jīng)濟再平衡過(guò)程中努力促進(jìn)的一個(gè)方面。