摩根士丹利前亞洲區總裁、耶魯大學(xué)研究員斯蒂芬·羅奇在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，城鎮化是中國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰略機遇。未來(lái)10-20年，世界經(jīng)濟總體上將維持疲軟局面。在這一背景下，中國需要繼續進(jìn)行內部經(jīng)濟改革，通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)，健全社會(huì )保障體系，加快國企改革來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟轉型。
城鎮化是中國經(jīng)濟發(fā)展的主要推動(dòng)力
羅奇看好中國經(jīng)濟發(fā)展的前景。他表示，中國經(jīng)濟將依然維持較高的增長(cháng)速度，即使放緩到6%到7%，也依然遠高于西方國家。中國“十二五”規劃質(zhì)量很高，只要中國繼續解決好經(jīng)濟增長(cháng)數量和質(zhì)量的關(guān)系問(wèn)題，中國就會(huì )保持良好發(fā)展。雖然目前中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩，但這是調控下的、有意的放緩。除非再次發(fā)生外部危機，中國經(jīng)濟增速有望在2013年回到7.5%到8.5%。
羅奇特別提出，“有人擔心房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫、固定資產(chǎn)投資占GDP比重過(guò)高，都會(huì )增加中國經(jīng)濟的不穩定性，加劇‘硬著(zhù)陸’風(fēng)險，我認為這種擔憂(yōu)言過(guò)其實(shí)，他們忽略了一個(gè)非常重要的問(wèn)題，就是中國的城市化進(jìn)程”。
羅奇表示，城市化是中國經(jīng)濟平衡中的重要政策之一，也是中國戰略轉型中的重要一環(huán)，目前已經(jīng)取得很大成績(jì)。2011年，中國城鎮人口比例首次超過(guò)50%，1980年這一比例僅為20%。根據經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)估計，到2030年，中國城鎮人口數量將再增加3億人，與當前美國總人口數量相當。
羅奇認為，城鎮化對中國經(jīng)濟拉動(dòng)的作用主要體現在兩個(gè)方面：
一是可創(chuàng )造大量投資和基礎設施建設需求。城市化再輔以創(chuàng )造就業(yè)的措施，將極大刺激內部消費。因為在中國，城市人口的人均收入大約是農村人口的3.5倍，城市化進(jìn)程將因此大幅提高全國人均收入水平和消費者總體購買(mǎi)力。
二是為中國經(jīng)濟提供了周期性以及結構性政策調整的空間。不管是外部需求還是內部需求減少，中國都可以在城市化相關(guān)的投資需求方面做相應調整，如果外貿盈余增多且財政赤字低于GDP的2%，就可以增大投資。在貨幣政策方面，中國人民銀行比西方國家央行擁有更多的政策空間，“彈藥”非常充足。
未來(lái)世界經(jīng)濟長(cháng)期疲軟將拖累中國
羅奇表示，目前歐債危機依然不見(jiàn)好轉，美國和日本等國家的債務(wù)也在不斷增長(cháng)。未來(lái)歐美債務(wù)問(wèn)題將繼續存在并危及經(jīng)濟增長(cháng)。國際貨幣基金組織預計，2012年世界貿易增幅為3.2%，遠低于1994年到2011年期間6.4%的平均增幅。接下來(lái)10年到20年內，世界經(jīng)濟的疲軟狀況將很難得到改善。
在這一背景下，中國經(jīng)濟勢必受到不利影響。羅奇認為，中國作為出口導向型經(jīng)濟體，歐美經(jīng)濟放緩必然會(huì )給中國帶來(lái)挑戰。而這種情況在2008年金融危機期間就曾發(fā)生過(guò)。2009年，受金融危機影響，全球經(jīng)濟大幅放緩，西方國家陷入衰退，世界貿易全年降幅創(chuàng )下10.5%的歷史紀錄，中國出口遭受重創(chuàng )，進(jìn)而導致經(jīng)濟增速下降，由此導致一系列經(jīng)濟失衡現象，觸發(fā)“硬著(zhù)陸”的擔憂(yōu)。
此外，世界經(jīng)濟疲軟帶來(lái)的需求減少，使得全球范圍內的貿易戰加劇。羅奇表示，“我們經(jīng)常能從報紙上看到針對中國的反傾銷(xiāo)調查案例，貿易保護主義勢頭正在增強，這自然會(huì )沖擊中國出口，并進(jìn)一步?jīng)_擊經(jīng)濟增長(cháng)”。
中國經(jīng)濟改革可注重三方面內容
羅奇認為，外部環(huán)境的持續改變，促使中國需要從內部著(zhù)手，實(shí)現結構轉型，可著(zhù)重從以下三個(gè)方面入手：
一是著(zhù)力發(fā)展服務(wù)業(yè)。中國服務(wù)業(yè)僅占GDP的43%，低于全球55%一60%的平均水平，仍有很大增長(cháng)空間。服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可以吸納大量勞動(dòng)力。在中國，服務(wù)業(yè)貢獻的每單位GDP比制造業(yè)和建筑業(yè)要多創(chuàng )造35%的就業(yè)機會(huì )。這意味著(zhù)如果中國經(jīng)濟越來(lái)越依靠服務(wù)業(yè)，即便經(jīng)濟增速放緩到6%到7%的水平，也仍然可以創(chuàng )造出同樣多的就業(yè)機會(huì )。另外，服務(wù)業(yè)是資源節約和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，利于節約資源和能源、保護環(huán)境，恰恰也是中國下一階段發(fā)展所需要的。
二是擴大社會(huì )保障體系。中國居民的儲蓄水平很高，但消費意愿不強，個(gè)人消費只占中國GDP的37%左右，在當今全球主要經(jīng)濟體中排名較低。居民之所以不愿消費，很大一部分原因是缺乏安全感。只有健全社會(huì )保障體系，使民眾解除后顧之憂(yōu)，民眾才會(huì )開(kāi)始增加消費支出，進(jìn)而推動(dòng)中國經(jīng)濟從依賴(lài)出口向拉動(dòng)內需轉變。
三是實(shí)施新一輪國企改革。上世紀90年代中期中國推行的國企改革主要出于三個(gè)原因：提高效率、加強市場(chǎng)化和改變所有制模式。如今這三個(gè)方面的需求依然存在�！皣兄撇焕谥袊�(jīng)濟轉型，尤其不利于中國向以服務(wù)業(yè)為主導的消費型經(jīng)濟體轉變。這一改革宜及早啟動(dòng)，2013年3月是提出新一輪國企改革的最佳時(shí)機”。
在談及中美經(jīng)貿關(guān)系的未來(lái)時(shí)，羅奇認為，奧巴馬連任后中美經(jīng)貿關(guān)系不會(huì )出現重大變化。除非美國失業(yè)率意外大幅上升，否則美國國內貿易保護和貿易制裁的政治壓力會(huì )趨于平緩。白宮還將繼續維持原本的立場(chǎng)，即嚴格執行貿易法，嚴格遵守世貿組織的爭端解決機制等。
羅奇表示，國會(huì )可能是中美經(jīng)貿中的不確定因素。近年來(lái)，雖然美國國會(huì )針對中國匯率的立法最終都擱淺，但認同或支持類(lèi)似法案的議員卻越來(lái)越多�！暗灰袊^續有步驟地讓人民幣升值、中國經(jīng)常賬戶(hù)盈余占GDP的比例低于10%以下，中美之間的貿易關(guān)系就不會(huì )過(guò)于緊張”。