貴為帝堯之都,臨汾可謂文化底蘊深厚,歷史遺存豐富,是一座有著(zhù)輝煌過(guò)去的城市。然而一味躺在歷史上的城市,在現代化的大潮中就會(huì )面臨被遺棄的危險。
近年來(lái),臨汾市按照山西省委“轉型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西”的決策部署,圍繞“率先轉型、全力跨越,建設文明開(kāi)放、富裕和諧新臨汾”的發(fā)展思路,正在為這座古老的城市插上騰飛的翅膀。
由一個(gè)支撐變?yōu)槎嘣?/STRONG>
依托富足的礦產(chǎn)資源,煤焦鐵等傳統產(chǎn)業(yè)一直是臨汾的支柱產(chǎn)業(yè),對臨汾經(jīng)濟發(fā)展的貢獻最大。但得益于煤也受困于煤,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,臨汾的結構性矛盾日益凸顯,結構單一化、產(chǎn)品低端化、鏈條斷裂化的問(wèn)題日益突出,工業(yè)內部結構不合理,以煤炭為基礎的產(chǎn)業(yè)鏈條占全市工業(yè)比重達80%以上,傳統的發(fā)展模式已難以為繼。
臨汾的決策者們意識到,臨汾的根本出路在轉型,轉型的關(guān)鍵之舉在項目。項目的問(wèn)題不解決,臨汾轉型跨越發(fā)展的局面就打不開(kāi)。于是,臨汾緊扣轉型跨越主旋律,按照以煤為基、多元發(fā)展的思路,以循環(huán)經(jīng)濟為基本路徑,大力推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、新興產(chǎn)業(yè)規;,堅定不移走低碳、生態(tài)、循環(huán)的綠色崛起之路。
圍繞這一思路,臨汾堅持一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造提升,實(shí)現資源優(yōu)勢的升級蛻變;一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)再生、結構重塑,形成自己的核心競爭力。
這幾年,臨汾市確立并逐步形成了煤焦、鋼鐵、電力、煤化工、裝備制造、新型材料、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現了由一個(gè)優(yōu)勢變成多個(gè)優(yōu)勢、由一個(gè)支撐變成多元支撐。
傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)兩手并重
臨汾市牢固確立“循環(huán)成則轉型成、循環(huán)成則跨越成”的理念,按照全循環(huán)的要求對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規劃和設計,不斷提高煤焦、鋼鐵、電力等傳統產(chǎn)業(yè)的循環(huán)率。重點(diǎn)實(shí)施了煤礦整合擴建和翼鋼500萬(wàn)噸優(yōu)特鋼、曲沃千萬(wàn)噸級優(yōu)特鋼等重大項目,焦化、冶金、電力等行業(yè)兼并重組步伐加快,鋼鐵和電力產(chǎn)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提升,傳統產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展能力明顯增強。
其次是新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓高端。臨汾市著(zhù)手培育一批高端性、前沿性的大型企業(yè),提升裝備制造業(yè)、現代煤化工、新型材料、新能源、電子輕工等新興產(chǎn)業(yè)水平,加快裝備制造基地、現代煤化工基地和新型能源基地三大基地建設。
經(jīng)過(guò)三年多的努力,這種態(tài)勢已初步顯現出來(lái),2012年上半年,全市新興產(chǎn)業(yè)投資增速同比增長(cháng)了33.7%,山焦60萬(wàn)噸烯烴、翼鋼500萬(wàn)噸優(yōu)特鋼、飛虹微納米LED、奧特萊斯“芭蕾雨”這些重大轉型項目正在加快推進(jìn)。圍繞新興產(chǎn)業(yè),臨汾市規劃實(shí)施了43個(gè)產(chǎn)業(yè)園區,重點(diǎn)培育10個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)百億的工業(yè)園區。
在項目建設方面,臨汾市從2009年開(kāi)始,連續四年實(shí)施“項目建設年”活動(dòng)。2012年上半年,全市重點(diǎn)項目349項,已開(kāi)工279項,有5項已竣工,開(kāi)工率80%,完成投資270.1億元。儲備項目達到1512個(gè),總投資11677億元。預計到年底,儲備項目總投資可達12000億元以上。
汾河岸畔將崛起新型經(jīng)濟帶
“十二五”時(shí)期是區域競相發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如何進(jìn)一步發(fā)揮臨汾基礎優(yōu)勢,推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展,選準能夠帶動(dòng)區域發(fā)展的戰略突破口,是臨汾市一直在思考和探索的重大課題。
2010年底,山西省正式獲批“國家資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展綜合配套改革試驗區”,這一先行先試的優(yōu)惠政策,是加快轉型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的龍頭和總抓手,也為臨汾這一典型的資源型城市轉型發(fā)展帶來(lái)了百年難逢的重大機遇。
臨汾是山西的人口大市、資源大市、經(jīng)濟大市,在全省轉型發(fā)展格局中具有重要位置。結合臨汾實(shí)際,臨汾市客觀(guān)審視市情,準確定位自身,立足汾河流域良好的區位優(yōu)勢、便捷的交通優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢和特有的對外開(kāi)放優(yōu)勢,提出了“百里汾河新型經(jīng)濟帶”的戰略構想。
“百里汾河新型經(jīng)濟帶”的戰略構想是:以汾河為軸線(xiàn),在北起霍州,南至侯馬,南北長(cháng)106公里、東西寬22公里、總面積2200多平方公里的區域內,打破行政區劃,按照工業(yè)新型化、農業(yè)現代化、市域城鎮化、城鄉生態(tài)化“四化一體”的要求,統籌整合區域內各種資源,對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行深度綜合治理,不斷完善基礎設施,加快建設一批新型工業(yè)園區、現代農業(yè)園區、現代物流園區和現代旅游園區,打造一批設施完善、功能齊全的城鎮集群。
臨汾市聘請了全國一流設計團隊編制了“百里汾河新型經(jīng)濟帶”的總體規劃、分項規劃和“百里汾河經(jīng)濟帶”先行先試綜合改革實(shí)施方案,力爭把經(jīng)濟帶2200平方公里區域板塊整體納入全省先行先試范圍,規劃確定了“十二五”期間的五大主攻方向。
臨汾市委書(shū)記羅清宇充滿(mǎn)信心地說(shuō):“我們堅信,‘百里汾河新型經(jīng)濟帶’必將成為中西部地區有影響的生態(tài)帶、產(chǎn)業(yè)帶、城鎮帶,從而推動(dòng)臨汾率先轉型、全力跨越,實(shí)現全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,努力建設文明開(kāi)放、富裕和諧的新臨汾”。