全國閑置房地產(chǎn)用地16.5萬(wàn)畝 國土部將清查
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2012-12-19 作者:紀睿坤 來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
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12月18日,國土資源部土地利用管理司司長(cháng)廖永林在“2012年房地產(chǎn)用地管理調控情況新聞發(fā)布會(huì )上”透露,截至11月底,房地產(chǎn)用地供應同比減少了8%,其中住宅用地供應同比減少15.3%,降幅較上半年收窄6.4個(gè)百分點(diǎn)。 值得注意的是,與此同時(shí),全國閑置用地卻仍處于高位,截至11月底,全國閑置房地產(chǎn)用地1.1萬(wàn)公頃,其中,閑置住宅用地7461公頃。 浙江大學(xué)教授楊磷杰說(shuō),受調控影響,開(kāi)發(fā)商拿地和開(kāi)發(fā)量不足,政府的推地量也在減少,與此同時(shí),樓市在下半年轉好,多地樓市庫存消化較快,后期住宅供應不足或推高房?jì)r(jià)。 為穩定調控效果,廖永林指出,除了督促地方政府抓緊供地,優(yōu)化供地結構確保供地成功率以外,還將加強對已供土地監管,嚴格清理閑置土地,促進(jìn)在建面積的增加。 值得注意的是,重點(diǎn)城市、大房企的土地閑置情況將成為清理的重點(diǎn),廖永林就表示,房?jì)r(jià)初現上漲、房屋供需矛盾比較突出的部分一、二線(xiàn)城市等“市場(chǎng)異動(dòng)三類(lèi)城市”需對全部未竣工住宅和商服用地的合同履行情況進(jìn)行一次全面清查和梳理,清查結果及時(shí)上報。 與此同時(shí),“涉及大房企、大地塊的出讓合同,各地需對其是否存在欠繳土地出讓價(jià)款、未按期交地、未按期開(kāi)竣工、土地閑置、開(kāi)發(fā)規模超過(guò)實(shí)際開(kāi)發(fā)能力等違規違約情況的項目進(jìn)行清查處置”,廖永林解釋?zhuān)渲,大企業(yè)是指行業(yè)內排名靠前且在本地區影響較大的企業(yè),大地塊是指單宗供地規模超過(guò)一定規模(達到規定標準80%)的地塊。 一般來(lái)說(shuō),導致土地閑置的原因主要有兩種;一個(gè)是政府原因,因拆遷和規劃問(wèn)題延遲開(kāi)發(fā);二開(kāi)發(fā)商拿地后,借多種借口閑置,其中因為政府原因導致閑置的占比較大。 楊磷杰表示,國土部針對房企囤地出臺了一系列的法律法規,但受囤地帶來(lái)的后續利益驅動(dòng),房企尤其是大型房企囤地的現象依然屢查不止。 記者注意到,截止到2010年底,國土部發(fā)布數據顯示,全國閑置房地產(chǎn)用地面積為1.19萬(wàn)公頃,近兩年后,全國閑置房地產(chǎn)用地開(kāi)發(fā)依然處于高位。 一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)業(yè)內人士介紹,政策雖嚴厲,但總在執行上打折,成為閑置用地屢查不止的重要原因,楊磷杰則稱(chēng),將大型房企,以及大地塊的出讓、開(kāi)發(fā)全程納入國土部的監管,跟蹤督查履約建設情況,每月匯總更新,及時(shí)向社會(huì )公布,將形成社會(huì )監督,從源頭上減少部分閑置用地的產(chǎn)生。
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