國內建設工程施工招投標工作一直受到社會(huì )關(guān)注，對此北京市住房和城鄉建設委員會(huì )不久前宣布，將從2013年開(kāi)始啟用新的評價(jià)體系規范建設工程施工招投標，其中一項重要的新手段是對建筑施工企業(yè)實(shí)施建筑市場(chǎng)行為信用評價(jià)，“信用標”將與“技術(shù)標”“商務(wù)標”一起，成為施工企業(yè)投標文件的三大組成部分。
　　近年來(lái)，北京市建筑活動(dòng)日益擴大，“十一五”期間，北京市年均施工面積達1.3億平方米以上，建成各類(lèi)房屋建筑面積21310萬(wàn)平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值17066.6億元。但同時(shí)，建筑市場(chǎng)中存在著(zhù)一些突出問(wèn)題：少數施工企業(yè)轉包、違法分包工程，甚至出租、出借資質(zhì)證書(shū)牟利；一些工程監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量檢測等機構不認真履行自身責任。這些問(wèn)題不僅擾亂了正常的建筑市場(chǎng)秩序，對建設工程質(zhì)量和施工安全造成不利影響，更凸顯了北京建筑市場(chǎng)誠信體系不完善，缺乏有效的誠信激勵和懲戒機制。
　　對此，北京市住建委13日公布了《建筑施工總承包企業(yè)及注冊建造師市場(chǎng)行為信用評價(jià)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信用評價(jià)管理辦法》)和《建設工程施工綜合定量評標辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綜合定量評標辦法》)，并將于2013年1月1日正式施行。上述兩項新規的施行，將對建筑施工企業(yè)實(shí)施建筑市場(chǎng)行為信用評價(jià)，并將評價(jià)結果作用于建設工程施工招投標評價(jià)，這套規范建筑市場(chǎng)的“組合拳”，將使得在北京市建筑市場(chǎng)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)，其市場(chǎng)行為的好壞將決定其今后在建筑市場(chǎng)的占有份額。
　　據北京市住建委介紹，《信用評價(jià)管理辦法》將通過(guò)科學(xué)合理地設定評價(jià)指標體系和評價(jià)方法，對施工企業(yè)承攬合同額、獲獎情況、科技進(jìn)步和社會(huì )責任等良好行為以及違反招標投標、安全管理、質(zhì)量管理、勞務(wù)管理等法律法規規定的不良行為實(shí)行每日動(dòng)態(tài)信用評價(jià)，堵塞圍標串標、暗箱操作漏洞。
　　而《綜合定量評標辦法》將施工企業(yè)投標文件細分為技術(shù)標、商務(wù)標和信用標，實(shí)現了信用評價(jià)結果作用于招標投標的“落地生根”。未來(lái)，《信用評價(jià)管理辦法》和《綜合定量評標辦法》將初步建立起北京建筑市場(chǎng)“一地受罰，處處受制”的失信懲戒機制，對打擊串通投標、非法轉包、違法分包，引導建筑業(yè)企業(yè)規范管理、合法經(jīng)營(yíng)，重合同守信譽(yù)，將發(fā)揮積極的作用。