李克強:促發(fā)展不能自拉自唱 要讓群眾受惠
李克強主持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革調研工作座談會(huì )強調
2012-12-21   作者:陳二厚  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強19日在北京主持召開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革調研工作座談會(huì )并講話(huà)。
  會(huì )上,李克強開(kāi)宗明義,他說(shuō),今天的會(huì )換個(gè)方式,不談一般性情況,主要是結合中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的明年任務(wù)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的長(cháng)遠問(wèn)題,你們向我們提建議,我們向你們提問(wèn)題。請大家直言,相互啟發(fā),心中更加有數。
  上海、安徽、河南、青海、新疆、河北等地政府負責人紛紛發(fā)言,談了明年經(jīng)濟工作面臨的矛盾困難和對國家政策的建議。李克強抓住發(fā)言中提到的城鎮化、地方政府融資、現代農業(yè)發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)升級、欠發(fā)達地區發(fā)展等問(wèn)題與大家深入討論,對一些關(guān)乎全局、帶有普遍性的問(wèn)題,他當即布置在場(chǎng)的有關(guān)部門(mén)研究,并鼓勵地方依法先行先試,探索和創(chuàng )造經(jīng)驗。
  結合大家發(fā)言,李克強說(shuō),做好明年工作,關(guān)鍵是要把著(zhù)力點(diǎn)放到加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上。著(zhù)重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,一是速度要實(shí)實(shí)在在,不要盲目攀比,不要有水分;二是要能增加就業(yè),有就業(yè)老百姓心里就安穩;三是收入要和增長(cháng)同步,讓群眾獲得好處;四是速度和效益相匹配,沒(méi)有效益就不可持續;五是能源資源環(huán)境可支撐,在環(huán)境優(yōu)化中實(shí)現發(fā)展。
  李克強指出,面對世界經(jīng)濟低迷的趨勢,中國作為大國要立足內需,城鎮化就是最大的內需,要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來(lái),還要靠改革。推動(dòng)城鎮化,把農民工逐步轉為城市市民,需要推進(jìn)戶(hù)籍制度改革;城鎮基礎設施和保障房建設,還要完善融資和管理機制;城鎮化必須確保糧食安全,這關(guān)系到嚴格保護耕地和發(fā)展現代農業(yè)等問(wèn)題,也要靠改革的辦法來(lái)推動(dòng)。把城鎮化最大潛力和改革最大紅利結合起來(lái),形成疊加效應,中國經(jīng)濟就有長(cháng)久持續的動(dòng)力。
  針對發(fā)言中提到的體制障礙,李克強說(shuō),改革要打破部門(mén)、行業(yè)利益和固有格局,抓住關(guān)鍵環(huán)節,做牽一發(fā)而動(dòng)全身的事。要深化投融資體制改革,把制約民間投資的“彈簧門(mén)”卸掉、“玻璃門(mén)”打碎,對規劃內投資項目也要減少審批、簡(jiǎn)化程序,降低交易成本。明年財稅體制改革重點(diǎn)要擴大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍,促進(jìn)結構調整,同時(shí)正稅清費,減輕不合理負擔,培育地方主體稅種,增強地方自主發(fā)展力量。改革既要有勇氣推進(jìn),又要有智慧把握。
  李克強最后說(shuō),謀劃發(fā)展與改革,是為了讓群眾更多受益。要深入基層,了解基層有什么困難;走進(jìn)群眾,傾聽(tīng)群眾有什么期盼。促發(fā)展不能自拉自唱,要讓群眾受惠;改革也不能只講大道理,要弄清楚群眾真正希望改什么、怎樣改。今天開(kāi)會(huì )既是向你們了解情況,也算是布置任務(wù),希望大家加強調研,提交報告,反映真實(shí)問(wèn)題。李克強現場(chǎng)提出了若干課題并說(shuō),有關(guān)部門(mén)也要認真研究,更有針對性地制定和實(shí)施好政策。
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