編者按：從今日起，本報推出“回顧與展望·年終報道”欄目，盤(pán)點(diǎn)2012年全球財經(jīng)重大事件，展望來(lái)年世界經(jīng)濟走勢，敬請關(guān)注。
全球在2012年經(jīng)歷了大選年的洗禮，美、日、俄、法等經(jīng)濟大國新政府相繼上臺，多國攜新政策將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，不確定性在2013年可能將會(huì )增加，令全球經(jīng)濟難改疲弱態(tài)勢。
全球年度GDP增長(cháng)率從2009年的-0.6%衰退大幅回升到2010年5.3%，但是2011年下滑到3.9%。IMF預測2012年全球經(jīng)濟增長(cháng)率將進(jìn)一步回落到3.5%上下，2013年略有好轉。與前兩年強勁復蘇相比，明年整體疲弱態(tài)勢難以改變。
全球經(jīng)濟疲態(tài)與剛剛過(guò)去這一年多國政權更迭不無(wú)關(guān)系，正如國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德近日所稱(chēng)，政局變動(dòng)將增加對經(jīng)濟不利影響。她認為，在大多數國家，一旦出現領(lǐng)導層的變化，都可能會(huì )導致不確定性，成為一種影響經(jīng)濟放緩的因素�！拔以�(jīng)在政府任職，政府里出現新成員的時(shí)候，總是會(huì )出現無(wú)法簽制定政策的時(shí)期，因此這個(gè)時(shí)期就會(huì )給歐元區和美國整體上的不確定性帶來(lái)額外的不確定性�！�
2013年的國際政壇選舉對經(jīng)濟的威脅還將繼續，源頭來(lái)自歐洲，國際金融協(xié)會(huì )最新公布的《全球經(jīng)濟監測》認為，意大利春季選舉的不確定性可能導致總理蒙蒂推進(jìn)的結構性改革面臨質(zhì)疑，秋季德國選舉或意味著(zhù)歐元區改革進(jìn)程放緩。
從2012年來(lái)看，多國新政府上臺，不僅背負著(zhù)如何刺激經(jīng)濟的老大難問(wèn)題，還要無(wú)奈高舉緊縮財政的大旗，構成打壓經(jīng)濟增長(cháng)的重要因素。日本多個(gè)黨派提出擬收“消費稅”；法國開(kāi)征“富人稅”，美國也在討論對高收入人群提高稅率、歐洲多國競相削減財政支出。財政緊縮政策會(huì )直接的影響居民收入，抑制消費潛力。不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，消費對經(jīng)濟增長(cháng)意義重大，商業(yè)環(huán)境復蘇也依靠消費作為根基。
“消費前景不妙，還將會(huì )減少投資吸引力�！焙商m外商投資局局長(cháng)浦樂(lè )施對記者說(shuō)。投資是很多國家經(jīng)濟增長(cháng)的利器，在政局更替后新政策背景下，尤其是私人投資也面臨降溫風(fēng)險。
全球經(jīng)濟增長(cháng)前景可能進(jìn)一步疲軟，除了財政緊縮政策的普遍推廣，貨幣政策措施的效果越來(lái)越低也成為一大桎梏。在今年，美國接連推出量化寬松新政，歐洲央行推出直接貨幣交易(OMT)購債計劃，日本和英國也不斷增加量化寬松規模。雖然政府層面給市場(chǎng)注入流動(dòng)性的決心很強，但效力卻不明顯。
美銀美林利率策略師米斯拉表示，同2008年不同，在財政政策不斷收縮的同時(shí)，貨幣政策的效果也越來(lái)越不明顯。
米斯拉說(shuō)，貨幣政策措施的效果越來(lái)越低且財政緊縮政策的普遍推廣，這使得全球經(jīng)濟增長(cháng)前景可能進(jìn)一步疲軟，這將使利率長(cháng)期的保持在低位，且保持在低位的時(shí)期比在正常情況下要更長(cháng)。同之前的寬松周期相比，當前發(fā)達國家的許多借款人對利率正變得越來(lái)越不敏感。另外，貨幣政策在2012年同時(shí)也已達到“非常規寬松”的極致，連任或新上臺的政府可能面臨黔驢技窮的局面。
發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體減速趨于同步，米斯拉表示，全球經(jīng)濟增長(cháng)已出現同步性放緩，近期一系列疲軟的經(jīng)濟數據印證了這一點(diǎn)。而且在2009年至2010年各國相繼推出各種刺激政策后，當前多國新政府再推出合作性經(jīng)濟政策的可能性降低。
消化早先累積失衡矛盾也塑造了目前全球宏觀(guān)經(jīng)濟2013年增速減緩格局。失衡矛盾主要表現在：發(fā)達國家一段時(shí)期外貿逆差失衡與過(guò)高債務(wù)負擔調整引入減速壓力；主要新興經(jīng)濟體普遍過(guò)快擴張派生的宏觀(guān)失衡與結構矛盾面臨減速調整壓力；資源出口國隨著(zhù)大宗商品價(jià)格回落面臨減速調整壓力。
