世界貿易組織對美國的第十一次貿易政策審議20日在日內瓦結束。與會(huì )世貿組織成員在肯定美國在全球貿易中重要地位的同時(shí),對一些現行的美國貿易政策提出了質(zhì)疑。
在審議中,共有世貿組織36個(gè)成員向美方提出1500多個(gè)問(wèn)題,表達對相關(guān)美國貿易政策關(guān)切和疑慮,希望美方拿出行動(dòng),回應和解決問(wèn)題。
農業(yè)是世貿組織成員廣泛關(guān)注的重要領(lǐng)域。一些世貿組織成員代表提出,美國新的農業(yè)法案將于2013年出臺,希望美方以此為契機,重新審視其高補貼的農業(yè)貿易政策。
不少與會(huì )代表提出,美國以國家安全為由,要求在海關(guān)入境檢查時(shí)對所有海運集裝箱進(jìn)行100%掃描和檢測,由此增加的貿易成本令人擔憂(yōu)。
代表們普遍認為,美國的原產(chǎn)地標簽規則“繁瑣、過(guò)時(shí)、不透明”,增加了國際貿易負擔,充當著(zhù)非關(guān)稅壁壘的角色,對貿易的自由流動(dòng)形成障礙。
在非關(guān)稅壁壘方面,一些代表認為,美國的許多做法也不盡如人意。他們指出,美國執行《技術(shù)性貿易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實(shí)施衛生與植物衛生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定)過(guò)程中,具體措施復雜,程序繁瑣,許多標準與國際標準無(wú)法銜接。
不少代表提出,盡管美國目前的關(guān)稅水平較低,但在皮革、紡織品、農產(chǎn)品等與發(fā)展中國家利害攸關(guān)的部門(mén)維持高關(guān)稅,或通過(guò)配額控制進(jìn)口量。這種做法有失公允。
部分代表質(zhì)疑美國將雙邊和地區貿易協(xié)定置于多邊貿易體系之上。對此,中國常駐世貿組織代表易小準敦促美國重新將多邊貿易體系放在優(yōu)先位置,采取更積極的態(tài)度投入多哈回合談判。
代表們普遍希望美國能在多邊貿易體系尤其是多哈回合談判中發(fā)揮領(lǐng)導作用,希望與美國合作解決困難,重樹(shù)對多邊貿易體系的信心。
美國副貿易談判代表、駐世貿組織大使邁克爾·蓬克發(fā)言時(shí)稱(chēng),美國在開(kāi)放市場(chǎng)和遵守多邊貿易體系規則方面堅持恪守承諾。
世貿組織貿易政策審議制度是世貿組織永久機制之一,目的在于增加各成員的貿易政策透明度,加深其他成員對被審議成員政策的理解,并以此來(lái)鼓勵所有成員遵守世貿組織規則,信守相關(guān)承諾。
根據世貿組織規則,所有成員均需定期接受審議,其中貿易額排名前四位的成員每?jì)赡杲邮芤淮螌徸h。
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