在“世界末日”的前一天，美國兩黨圍繞財政懸崖的談判出現戲劇性一幕，這也令美國最終“落崖”的風(fēng)險驟增。
由于黨內議員可能倒戈，眾議院議長(cháng)、共和黨人博納當地時(shí)間20日晚（北京時(shí)間周五上午）臨時(shí)宣布，取消對他提出的包含減支和增稅內容的“B計劃”。盡管白宮和參議院已威脅會(huì )否決該方案，但包括外界之前普遍認為，“B計劃”能輕松闖關(guān)眾議院。
突如其來(lái)的變化，讓市場(chǎng)對博納作為共和黨首席談判代表掌控局勢的能力感到擔憂(yōu)，也讓兩黨就財政懸崖達成一致的前景變得更加黯淡。
博納“Hold不住”眾議院
北京時(shí)間21日上午9時(shí)許，美國國會(huì )山傳來(lái)消息，稱(chēng)原定當天對“B計劃”進(jìn)行投票表決的眾議院將緊急休會(huì )。隨后，控制眾議院的共和黨人召開(kāi)了閉門(mén)會(huì )議。
此后的形勢發(fā)展更趨戲劇化。很快，“B計劃”的發(fā)起人——眾議院議長(cháng)博納發(fā)布書(shū)面聲明宣布，取消當天的投票表決。博納承認，臨時(shí)取消表決是因為“我黨成員的支持不足以使方案獲得通過(guò)”。
而就在周四早些時(shí)候，眾議院多數黨領(lǐng)袖、共和黨人坎托還自信滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，“B計劃”肯定會(huì )輕松在眾議院通過(guò)表決。
在認為他與奧巴馬尋求達成全面財政協(xié)議的談判陷入停滯之后，博納本周早些時(shí)候拋出了所謂的“B計劃”，后者提議對大多數美國人延長(cháng)現行稅率的有效期，同時(shí)僅對100萬(wàn)美元以上的收入提高稅率。但該方案沒(méi)有涉及即將生效的削減軍費及國內支出1100億美元的措施，也沒(méi)有提到長(cháng)期減赤問(wèn)題。
從本質(zhì)上說(shuō)，“B計劃”也不過(guò)是兩黨圍繞財政懸崖談判的政治較量游戲的“中間產(chǎn)物”之一。兩黨近日都在輪流打出新牌，試探對方的底線(xiàn)。
上周，博納率先軟化立場(chǎng)，暗示愿意接受對富人加稅。作為回應，奧巴馬也在加稅門(mén)檻上做出讓步，同意將最低標準從25萬(wàn)美元提高至40萬(wàn)美元。
此后，博納再次出招，宣布拋出“B計劃”，并不顧民主黨的反對執意推動(dòng)眾議院對此進(jìn)行表決。
球被踢給民主黨
華盛頓政治觀(guān)察人士指出，博納之所以提出所謂的“B計劃”，原本是想借此獲得政治掩護，為最終達成最有利于共和黨的協(xié)議鋪路。但周四的戲劇性變化卻似乎表明，博納有些“Hold不住”眾議院中的共和黨人。
在“B計劃”意外流產(chǎn)之后，博納順勢將球踢給了民主黨人。在20日發(fā)布的聲明中，博納表示，現在就要看總統跟里德參議員如何推出避免財政懸崖的立法了。里德是民主黨控制的參議院的多數黨領(lǐng)袖。
白宮也在第一時(shí)間“接招”。白宮新聞發(fā)言人卡尼周四晚間在一份書(shū)面聲明中說(shuō)，在眾議院議長(cháng)博納的計劃失敗后，奧巴馬將說(shuō)服國會(huì )通過(guò)一項預算協(xié)議，以避免出現財政懸崖。
卡尼表示，在新一輪努力中，奧巴馬將優(yōu)先延長(cháng)年收入在25萬(wàn)美元以下家庭目前的稅率，以便在國會(huì )兩黨間達成協(xié)議�？嵴f(shuō)，奧巴馬優(yōu)先考慮的問(wèn)題是確保98%的美國家庭和97%的小企業(yè)的稅率不會(huì )上升。
不過(guò)，眼下對兩黨來(lái)說(shuō)時(shí)間都是最大的敵人。里德已表示，因為圣誕節在即，參議院將讓議員們解散回家過(guò)節，到12月27日再復會(huì )。而原本表示要在周四的投票后繼續讓議員們留在工作崗位上的坎托，也在當天的投票取消后改口說(shuō)，眾議院將即時(shí)休會(huì )，直到圣誕節后復會(huì )。
這就意味著(zhù)，留給兩黨的時(shí)間可能只有短短的3、4天。不少人認為，如果在年底前不能達成協(xié)議，美國可能跌落規模超過(guò)6000億美元的“財政懸崖”，隨之而來(lái)的大規模增稅和減支，可能直接拖累美國經(jīng)濟在明年重新陷入衰退。