昨天,國家信息中心發(fā)布《中國與世界經(jīng)濟發(fā)展報告(2013)》,報告對明年各項經(jīng)濟指標進(jìn)行了預測分析。在針對明年的物價(jià)形勢分析中,報告預測明年物價(jià)漲幅較今年有所擴大,其中特別強調豬肉價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險要重點(diǎn)關(guān)注。報告指出,盡管諸多因素將抑制我國物價(jià)總體漲幅,但本輪物價(jià)漲幅回落的趨勢基本結束,2013年物價(jià)上漲壓力較今年有所增強。
豬肉價(jià)格或將上漲
報告分析,2002年以來(lái),我國豬肉價(jià)格已經(jīng)先后經(jīng)歷了3次周期性波動(dòng),從歷史規律看,波動(dòng)周期一般為36個(gè)月。其中上升周期18個(gè)月左右,下降周期13個(gè)月左右,還有4-5個(gè)調整期。報告初步判斷,今年年底或者明年年初豬肉價(jià)格將進(jìn)入周期性的上漲階段。我國豬肉價(jià)格在CPI中的權重約為3.8%左右,根據歷史經(jīng)驗,豬肉價(jià)格上漲階段的漲幅明顯高于下降階段的降幅,因此報告認為2013年豬肉價(jià)格上行周期一旦確立,對CPI的影響應予以高度重視。
房?jì)r(jià)同比小幅上升
報告稱(chēng)指出,明年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資回升幅度有限。盡管房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)多項指標出現好轉,但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購置面積和房屋新開(kāi)工面積尚未恢復正增長(cháng),9月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)多項指標又出現反復。2013年房地產(chǎn)投資處于景氣恢復階段,開(kāi)發(fā)投資回升幅度有限。此外,按照“十二五”規劃提出的建設3600萬(wàn)套保障性住房的目標,2011-2012年已經(jīng)開(kāi)工了1700套,2013年-2015年需完成1900萬(wàn)套,新增投資可能低于2012年。綜合看來(lái),由于房地產(chǎn)調控不會(huì )出現明顯放松,保障性住房建設面臨較大的資金壓力,2013年房地產(chǎn)投資增幅回升有限。假如明年GDP增長(cháng)8%左右,房?jì)r(jià)同比增幅將小幅度上升。
報告指出,穩房?jì)r(jià)和穩增長(cháng)政策將面臨兩難選擇。房地產(chǎn)調控將陷入經(jīng)濟壓力和社會(huì )壓力的漩渦中。從經(jīng)濟方面看,房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟大幅減速的情況下,“松綁樓市、拯救經(jīng)濟”的呼聲此起彼伏。
報告建議,堅持當前以限購為主的房地產(chǎn)調控政策,在全國主要的一線(xiàn)和二線(xiàn)城市試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅;逐步建立房地產(chǎn)調控問(wèn)責制度,對房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的城市追究主管領(lǐng)導的責任;加大金融對房地產(chǎn)的調控力度,對首套房給予利率優(yōu)惠,對兩套以上的住房取消銀行貸款或大幅提高貸款利息。