明年中國經(jīng)濟發(fā)展要著(zhù)重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。李克強副總理在主持相關(guān)座談會(huì )時(shí)提出五個(gè)方面的“標準”，其中之一是“收入要和增長(cháng)同步，讓群眾獲得好處”。而提高就業(yè)的雇員化和正規化程度，改善就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現勞動(dòng)報酬合理增長(cháng)，就是增加收入的一條路徑。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國創(chuàng )造了約3.59億個(gè)就業(yè)機會(huì )，現在的就業(yè)總量約7.61億人�？偟膩�(lái)看，雖然我國勞動(dòng)參與比較充分，失業(yè)率較低，但就業(yè)質(zhì)量并不高，大量就業(yè)仍停留在收入水平低、保障程度差的自雇就業(yè)狀態(tài)，雇員化程度較低。與自雇就業(yè)相比，雇員化就業(yè)具有工作穩定性強、收入水平高、保障程度好的特點(diǎn)，雇員化就業(yè)比例可以看成是度量就業(yè)正規化程度的指標。
　　目前，發(fā)達國家都已經(jīng)完成就業(yè)正規化過(guò)程，雇員就業(yè)比例平均為86.2%，有的國家甚至高達90%以上，如日本86.5%，英國86.6%，美國93%。我國目前雇員就業(yè)比例僅50%，主要原因是農業(yè)就業(yè)比例較高，占全部就業(yè)的比例高達36.7%，人數達2.79億。由于農業(yè)就業(yè)是典型的自雇就業(yè)，農業(yè)部門(mén)就業(yè)人數不繼續減少，就業(yè)雇員化程度和正規化程度就無(wú)法繼續提高，勞動(dòng)者收入水平就缺乏提高的客觀(guān)基礎。為此，我們不僅需要進(jìn)一步加快農村勞動(dòng)力轉移和城鎮化步伐，提高就業(yè)的非農化程度，而且還需要大力提高就業(yè)的雇員化和正規化程度，改善就業(yè)質(zhì)量。
　　一般來(lái)說(shuō)，當經(jīng)濟增長(cháng)真正體現為發(fā)展和進(jìn)步時(shí)，就業(yè)正規化程度就會(huì )不斷提高。發(fā)達國家都經(jīng)歷了從非正規就業(yè)為主向正規就業(yè)為主的轉變過(guò)程，而發(fā)展中國家無(wú)一例外表現為就業(yè)非正規化程度高的特點(diǎn)。經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程說(shuō)到底就是就業(yè)不斷正規化從而勞動(dòng)報酬份額不斷提高的過(guò)程。因此，提高勞動(dòng)報酬是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，需要選擇正確的路徑。從目前的發(fā)展階段來(lái)看，實(shí)現我國勞動(dòng)報酬的合理增長(cháng)應該在以下幾個(gè)方面下功夫：
　　首先，加快農村勞動(dòng)力轉移，提高就業(yè)非農化程度。我國農業(yè)就業(yè)大部分屬于自雇就業(yè)，穩定性差，收入水平低，分享經(jīng)濟增長(cháng)的能力弱。因此，不斷加快農業(yè)勞動(dòng)力轉移，提高就業(yè)非農化程度，是提高勞動(dòng)者報酬的重要前提條件。
　　其次，加快經(jīng)濟發(fā)展和結構轉型，提高就業(yè)雇員化和正規化比例。一些發(fā)展中國家，雖然農業(yè)勞動(dòng)力不斷轉移，實(shí)現了就業(yè)非農化，但這些勞動(dòng)力并沒(méi)有轉移到正規部門(mén)，就業(yè)雇員化和正規化程度難以提高，當然也就無(wú)法帶來(lái)勞動(dòng)報酬份額的提高。因此，要提高我國勞動(dòng)報酬份額，須在促進(jìn)就業(yè)非農化的同時(shí)，提高就業(yè)雇員化和正規化程度。為此，須加快經(jīng)濟發(fā)展和結構轉型的步伐，積極擴大就業(yè)，創(chuàng )造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。
　　最后，健全工資增長(cháng)機制，保持工資增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)同步。在經(jīng)濟快速增長(cháng)的情況下，如果工資不能保持適度增長(cháng)，就業(yè)雇員化和正規化程度提高并不必然意味著(zhù)勞動(dòng)報酬份額的提高。只有在工資增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)同步的情況下，雇員就業(yè)比例提高才會(huì )帶來(lái)勞動(dòng)報酬份額提高。這就要求我們健全工資合理增長(cháng)的體制機制，增強勞動(dòng)者在工資決定中的話(huà)語(yǔ)權。