[議事壇]泄露貪官房產(chǎn)被撤職是制度之痛
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2012-12-25 作者:楊濤 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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12月22日,“廣州泄露‘房叔’房產(chǎn)信息者被撤離崗位并記過(guò)”的新聞見(jiàn)諸微博,轉帖跟帖者如潮。不少網(wǎng)友提出“房叔還沒(méi)處理,舉報者已經(jīng)先被辦了”的聲音。工作人員通過(guò)不合法的途徑與手段公布了信息,取得“正義”結果,是對是錯? 一邊是對“房叔”的舉報經(jīng)過(guò)紀委核實(shí)屬實(shí),“房叔”被移送司法機關(guān);另一邊則是提供信息的廣州市房地產(chǎn)檔案館的舉報者被撤職并記過(guò)。既然被舉報者都被移送司法機關(guān)了,為何舉報者要被處理,這不是自相矛盾嗎?難怪網(wǎng)民要為此熱議了! 應該說(shuō),從現有的法律規定和制度上講,對此舉報者進(jìn)行處理并不違法。因為,2006年10月份國家建設部頒發(fā)的《房屋權屬登記信息查詢(xún)暫行辦法》規定,房屋權屬登記機關(guān)對房屋權利的記載信息,單位和個(gè)人可以公開(kāi)查詢(xún)。但是,只有“房屋權利人”、“房屋權利人的委托人”、“國家安全機關(guān)”等特定個(gè)人或單位才有權限查詢(xún)與該房屋權利有關(guān)的原始登記憑證,比如房產(chǎn)的地址、該個(gè)人所有房產(chǎn)的詳細信息等。舉報者僅知道“房叔”的名字,而舉報者提供了所有“房叔”名下房產(chǎn)的信息,當然違反了上述規定,要接受處罰,不能因為“房叔”是貪官而豁免。這是“形式正義”的要求,做一件事情,無(wú)論結果和目的如何正當,過(guò)程和程序要合法。 如果因為“房叔”是貪官而泄露他的房產(chǎn)信息不處罰的話(huà),那么,其他任何人也可以假借舉報“貪官”為名,泄露普通公民的房產(chǎn)信息。形式不正義、程序不正義的結果,完全可能導致實(shí)質(zhì)不正義、結果不正義,盡管有些時(shí)候形式不正義帶來(lái)了實(shí)質(zhì)的正義! 但是,必須指出的是,在這次“房叔”事件中,盡管舉報者違背了現行規定,形式不正義,但最終帶來(lái)結果的正義,贏(yíng)得了網(wǎng)民的支持,結果和實(shí)質(zhì)上是正義的。因此,這里就存在形式正義與實(shí)質(zhì)正義的嚴重沖突。在這種嚴重沖突之下,光一味地指責網(wǎng)民和處罰舉報者,是無(wú)濟于事的。因為,一個(gè)好的制度,必然會(huì )協(xié)調形式正義和實(shí)質(zhì)正義,會(huì )讓公民有效地通過(guò)形式正義來(lái)達到實(shí)質(zhì)正義。而在舉報“房叔”事件中,公民根本就無(wú)法知曉官員的房產(chǎn)信息,他們要舉報貪官,就只能通過(guò)違反形式正義的方式來(lái)達到實(shí)質(zhì)正義,這就是制度供給不足,是制度之痛! 因此,在這一事件中,更值得檢討的是我們的制度供給。一方面,我們要大力推進(jìn)官員財產(chǎn)信息公開(kāi)制度,讓官員必須主動(dòng)公開(kāi)財產(chǎn)信息;另一方面,必須完善房產(chǎn)信息的查詢(xún),房產(chǎn)信息區分官員房產(chǎn)信息與普通公民房產(chǎn)信息兩種,官員房產(chǎn)信息任何公民都可以查詢(xún),而普通公民房產(chǎn)信息的查詢(xún)必須有所限制。
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