丹麥長(cháng)期以來(lái)一直執行最嚴格的食品安全標準，并且有一套嚴格的食品質(zhì)量安全保證體系。先進(jìn)的檢測方法和儀器可以保證食品安全。獨立的機構對食品生產(chǎn)商進(jìn)行監督和抽查，確保流入市場(chǎng)的產(chǎn)品都是安全的。食品生產(chǎn)商承擔著(zhù)食品安全的首要責任。
丹麥位于歐洲北部，西臨北海，東瀕波羅的海，境內地勢低平，土壤肥沃，雖然緯度較高，但受海洋氣流的影響，氣候溫和，常年基本風(fēng)調雨順，是一個(gè)農業(yè)和畜牧業(yè)高度發(fā)達的國家。丹麥的總人口約為550萬(wàn)，而丹麥生產(chǎn)的農產(chǎn)品可以滿(mǎn)足1500萬(wàn)人口的食物需求，可養活三倍于丹麥人口的人。
“食品安全至上”的現代農業(yè)模式
農業(yè)在丹麥國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位，丹麥的一些農產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上知名度很高，有很強的競爭力。農產(chǎn)品和食品出口是丹麥國民經(jīng)濟的重要收入來(lái)源，農產(chǎn)品出口額占到丹麥出口總額的20%以上，主要出口產(chǎn)品有奶制品和豬肉等。丹麥還是貂皮出口大國，每年出產(chǎn)約1400萬(wàn)張貂皮，出口創(chuàng )匯約5億歐元(約合6.5億美元)。
丹麥農業(yè)經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展，形成了以養殖、種植和加工為重點(diǎn)的現代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，有其成熟獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色。其中，最重要的一大特點(diǎn)是：丹麥建立了一套極其高效嚴密的食品安全保障機制，嚴格限制農藥和化肥的使用，農產(chǎn)品以?xún)?yōu)質(zhì)、健康、安全受到全世界消費者的歡迎。此外，農民作為農業(yè)發(fā)展之本，丹麥政府尤其注重提高農民素質(zhì)，大力發(fā)展農業(yè)科技，推動(dòng)農業(yè)進(jìn)步。
食品安全是最高理念
最嚴格的食品安全保障是丹麥農業(yè)發(fā)展的最高宗旨和成功之本，也是其可持續發(fā)展的最重要經(jīng)驗。丹麥出產(chǎn)的農產(chǎn)品一直以高品質(zhì)、健康安全而受到消費者青睞。根據《經(jīng)濟學(xué)人》雜志發(fā)布的2012年《全球食品安全指數報告》，丹麥、美國、挪威和法國的食品是世界上最安全的。丹麥上榜的關(guān)鍵原因在于其擁有嚴格的食品安全保障體制和完善、有效的食品安全監管體系。在很多方面，丹麥對食品安全的要求甚至比歐盟標準更加苛刻。
丹麥長(cháng)期以來(lái)一直執行最嚴格的食品安全標準，并且有一套嚴格的食品質(zhì)量安全保證體系。先進(jìn)的檢測方法和儀器可以保證食品安全。獨立的機構對食品生產(chǎn)商進(jìn)行監督和抽查，確保流入市場(chǎng)的產(chǎn)品都是安全的。食品生產(chǎn)商承擔著(zhù)食品安全的首要責任。
丹麥在農業(yè)生產(chǎn)中嚴格限制化肥和農藥的使用，避免污染地下水資源。其農業(yè)環(huán)�？刂剖鞘澜缟献顕栏竦�，某些領(lǐng)域的立法嚴格程度超過(guò)歐盟。政府當局經(jīng)常會(huì )突擊檢查土地的使用情況，農民使用的農藥和化肥都需要詳細登記備查，以保證人畜健康和安全生產(chǎn)。
在畜牧業(yè)生產(chǎn)上，丹麥政府嚴格限制在動(dòng)物身上使用獸藥，特別是抗生素。正是由于丹麥政府對農產(chǎn)品和食品安全的嚴格監控和堅強保障，丹麥出產(chǎn)的豬肉、牛肉、牛奶和乳制品、家禽、貂皮、方便食品、糖果、生態(tài)食品和蔬菜暢銷(xiāo)全球。
打造“更接近自然”的“乳業(yè)王國”
丹麥乳業(yè)高度發(fā)達，有著(zhù)歐洲最大、最現代化的乳制品生產(chǎn)商之一“愛(ài)氏晨曦乳業(yè)公司(Arla Foods)”。愛(ài)氏晨曦控制著(zhù)丹麥90%以上和瑞典約三分之二的牛奶奶源，2011年營(yíng)業(yè)收入為550億丹麥克朗(約合95億美元)，它在丹麥、瑞典和德國分別有3513、3865和645家奶牛牧場(chǎng)。愛(ài)氏晨曦采取了合作社形式的產(chǎn)權結構，由丹麥、瑞典和德國的8000多名牧場(chǎng)主共同擁有。這些牧場(chǎng)主既向愛(ài)氏晨曦提供牛奶奶源，同時(shí)也是它的股東。
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| 愛(ài)氏晨曦牧場(chǎng)奶牛牲舍 資料照片 |
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愛(ài)氏晨曦的乳產(chǎn)品追求“自然”和“環(huán)�！�，以“更接近自然” 作為營(yíng)運理念，其所有產(chǎn)品均不添加人工色素和調味劑，并嚴格控制使用食品添加劑。它出產(chǎn)的牛奶全部采用其獨創(chuàng )的著(zhù)名的“阿拉花園”(Arla Garden)質(zhì)量管理體系，執行最嚴格的檢驗檢疫標準，運用到“從牧場(chǎng)到餐桌”鏈條上的每個(gè)環(huán)節。
愛(ài)氏晨曦質(zhì)量管理負責人尼爾斯·尤爾·莫滕森向記者出示了一份60多頁(yè)的“阿拉花園”質(zhì)量管理指導綱領(lǐng)。這份綱領(lǐng)包括了對奶牛牲舍建設、飼料選擇、擠奶時(shí)間、牧場(chǎng)環(huán)境、牛奶儲存與運輸等牧場(chǎng)管理的各環(huán)節進(jìn)行質(zhì)量管控的指標和細節，愛(ài)氏晨曦旗下所有牧場(chǎng)都必須按照這個(gè)標準進(jìn)行管理。莫滕森介紹說(shuō)，這一質(zhì)量管理體系對牧場(chǎng)的要求可以分為三個(gè)層次：一是當地的法律法規要求，以紅色標記。二是行業(yè)要求，以藍色標記。這一層次的要求比法律法規要更加嚴格，加盟愛(ài)氏晨曦的牧場(chǎng)都必須滿(mǎn)足這一層次的要求。三是愛(ài)氏晨曦的推薦性標準，為更高層次的理想化要求，以綠色標記，不做強制要求。
莫滕森還特別介紹說(shuō)，愛(ài)氏晨曦在丹麥本土還有約300家有機牧場(chǎng)，這些牧場(chǎng)對飼料、奶牛宿舍和自然放養的要求要比普通牧場(chǎng)更加苛刻。
愛(ài)氏晨曦將牧場(chǎng)原奶的收購價(jià)格與其質(zhì)量掛鉤。原奶在運輸到牛奶加工廠(chǎng)后，工作人員會(huì )對原奶進(jìn)行檢驗，收購價(jià)格根據檢驗結果進(jìn)行最高幅度可達10%的上下浮動(dòng)。此外，愛(ài)氏晨曦還會(huì )定期對原奶進(jìn)行微生物數、抗生素等各種檢驗。比如，每四周必須對原奶進(jìn)行抗生素檢驗，如果超標，除了降低奶價(jià)之外，牧場(chǎng)還必須接受罰款，并在接下來(lái)的12個(gè)月中被列入特別關(guān)注名單。情況嚴重者，則被開(kāi)除出“阿拉牧場(chǎng)”。
愛(ài)氏晨曦和丹麥食品檢測儀器公司福斯公司合作發(fā)明出一種可以快速檢測出牛奶中三聚氰胺的方法。與傳統的牛奶檢驗程序不同的是，這種新方法利用紅外光譜分析原理來(lái)快速、經(jīng)濟地檢測乳制品的成分。
近年來(lái)，愛(ài)氏晨曦非常重視開(kāi)拓中國市場(chǎng)，與中國乳業(yè)巨頭蒙牛集團攜手合作，致力于把天然、純凈、健康的乳制品帶給中國消費者。
豬飼料中嚴格禁止使用催生劑、荷爾蒙
丹麥被世界公認為“養豬王國”，是一個(gè)豬比人多得多的國家，其總人口只有約550萬(wàn)人，但每年向國際市場(chǎng)供應的生豬總量超過(guò)3000萬(wàn)頭，相當于每人出口5-6頭豬。近100年來(lái)，歷經(jīng)幾代人知識、技術(shù)和經(jīng)驗的積累，丹麥取得了全世界對其安全優(yōu)質(zhì)豬肉的高度認可。優(yōu)質(zhì)豬肉一直是丹麥重要的出口創(chuàng )匯產(chǎn)品，豬肉品質(zhì)不斷提高，安全監管體系不斷完善。目前，丹麥全國約有5000個(gè)專(zhuān)業(yè)化養豬場(chǎng)，每年出欄的生豬約有90%用于豬肉出口，占丹麥出口總額的5%以上。按照丹麥農業(yè)理事會(huì )的統計，丹麥的豬肉貿易額約占全球的23%，是世界第三大的豬肉出口國。
丹麥在長(cháng)期發(fā)展養豬業(yè)的過(guò)程中，一直努力減少養豬業(yè)對環(huán)境造成的污染。豬糞便中的氮和磷等元素是主要的污染源，丹麥監管當局不僅嚴格禁止在豬飼料中使用催生劑、荷爾蒙等生長(cháng)激素，還要求生產(chǎn)企業(yè)利用科技成果，增強生豬對飼料中氮和磷的消化吸收能力，大幅減少生豬通過(guò)糞便排放出的氮和磷等污染物質(zhì)。目前，歐盟對于養豬場(chǎng)每公頃土地所允許的最大氮排放量是170公斤，而丹麥則更加嚴格，僅為140公斤。豬糞便和豬舍廢棄物經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理后，作為天然有機肥料施入農田，取代種植業(yè)中使用的化肥。通過(guò)這種良性循環(huán)的方式，丹麥既發(fā)展了生態(tài)農業(yè)，又保護了自然環(huán)境，發(fā)展出環(huán)境友好型畜牧業(yè)和養殖業(yè)。
無(wú)論是在養殖過(guò)程還是屠宰過(guò)程中，丹麥均采用了世界上最嚴格的檢疫標準。在屠宰場(chǎng)，所有生豬必須經(jīng)過(guò)由政府審核和雇傭的專(zhuān)業(yè)獸醫的嚴格檢查后方能屠宰。這樣的檢疫工作均是獨立進(jìn)行的，以確保其嚴格性和客觀(guān)性。屠宰場(chǎng)員工必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓，通過(guò)衛生考試，并依照食品安全管理體系的標準對工作場(chǎng)地進(jìn)行仔細的內部和外部檢查，確保實(shí)行最高衛生標準，從而保證食品安全。
2010年，丹麥肉制品總產(chǎn)值為527億丹麥克朗(約合91億美元)，其中丹麥最大肉制品企業(yè)“丹麥皇冠”的產(chǎn)值為452億丹麥克朗(約合78億美元)，占到行業(yè)總產(chǎn)值的86%�！暗溁使凇痹诘�、英國、波蘭和瑞典等國共擁有約9500名養豬場(chǎng)場(chǎng)主會(huì )員，其豬肉產(chǎn)品以肉質(zhì)細膩、鮮嫩味美、脂肪含量低、營(yíng)養價(jià)值高聞名世界，遠銷(xiāo)全球，歐美和中國是其主要的出口市場(chǎng)。
有機農業(yè)是未來(lái)發(fā)展方向
丹麥的有機農業(yè)也處于世界領(lǐng)先水平。丹麥農業(yè)和食品委員會(huì )的統計顯示，2011年丹麥的農業(yè)用地有7%用于發(fā)展有機農業(yè)。丹麥政府對發(fā)展有機農業(yè)更是設立了雄心勃勃的目標：到2020年有機農業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現翻番，農業(yè)用地的15%用于發(fā)展有機農業(yè)。
跟傳統種植業(yè)相比，有機種植業(yè)的特點(diǎn)是完全不使用農藥和化肥，這意味著(zhù)生物多樣性的增加、飲用水不受污染等環(huán)保福利，因而受到丹麥國民的普遍歡迎。丹麥農業(yè)大臣梅特？耶爾斯科夫對記者說(shuō)：“有機農業(yè)是現代農業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向，是實(shí)現可持續經(jīng)濟增長(cháng)、綠色轉型的必要途徑。丹麥政府的目標是到2020年有機農業(yè)的產(chǎn)值增長(cháng)一倍，我們有信心達到這個(gè)目標�！�
在丹麥，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的有機食品都會(huì )貼上特別的“有機食品”標簽，方便消費者識別。不少丹麥超市還專(zhuān)門(mén)設置有機食品專(zhuān)區。權威統計顯示，丹麥人2011年對有機農產(chǎn)品的人均消費額為168歐元，在全球范圍內僅低于瑞士。
值得注意的是，丹麥在推廣有機農業(yè)的過(guò)程中，并不直接對單個(gè)有機農場(chǎng)主進(jìn)行補貼，而是通過(guò)給有機農場(chǎng)主提供教育培訓、創(chuàng )造市場(chǎng)對有機農產(chǎn)品的更多需求等措施來(lái)刺激有機農業(yè)的發(fā)展。為了創(chuàng )造市場(chǎng)需求，丹麥政府出臺政策，首先把幼兒園、學(xué)校、醫院、養老院等這些公共機構的食堂變成“有機食堂”，確保這些食堂的食物原料來(lái)自有機食品。目前，哥本哈根所有公共機構的食堂已經(jīng)有95%的食物原料來(lái)自有機食品。
