天津大邱莊借力“三改一化”加速推進(jìn)城鎮化建設
2012-12-27   作者:記者 毛振華/天津報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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  大邱莊作為我國農村改革開(kāi)放的一面旗幟,在新的時(shí)期抓住天津市“三改一化”契機,在繼續推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí),大力推進(jìn)農業(yè)現代化,依靠科技促進(jìn)發(fā)展方式轉變,強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現了區域工業(yè)與農業(yè)、經(jīng)濟與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

    續寫(xiě)改革篇章,推進(jìn)農業(yè)現代化
  天津市靜?h大邱莊始建于明朝永樂(lè )年間,距今已有600多年歷史。早些年大邱莊荒涼、貧窮、落后,民間曾有“寧吃三年糠,有女不嫁大邱莊”的說(shuō)法。然而正是由于抓住了十一屆三中全會(huì )改革開(kāi)放的歷史機遇,大邱莊成為我國農村改革發(fā)展的成功典范之一。
  據了解,大邱莊鎮區位優(yōu)越,交通發(fā)達。距天津市區22公里,距濱海新區40公里,距天津港60公里,距北京市120公里。境內津滄高速、榮烏高速、長(cháng)深高速、京滬高速鐵路穿境而過(guò),與京滬高速、104國道、京福鐵路相鄰,到天津港、天津機場(chǎng)、北京機場(chǎng)方便快捷。大邱莊還是靜?h三大經(jīng)濟板塊之一,在推動(dòng)農村城鎮化和新型工業(yè)化進(jìn)程中具有不可替代的作用。
  大邱莊鎮黨委書(shū)記楊廣才說(shuō),堅持改革、務(wù)實(shí)創(chuàng )新、敢為人先,積極探索農村工業(yè)化道路是大邱莊人寶貴的精神財富。新時(shí)期,大邱莊人更加傳承和發(fā)揚著(zhù)這種精神。
  在天津市實(shí)施農村“三改一化”,大力推進(jìn)“城鄉一體化”過(guò)程中,大邱莊再次抓住時(shí)代機遇,瞄準農業(yè)現代化目標,探索農業(yè)與工業(yè)協(xié)調發(fā)展、互為促進(jìn)的新路子。
  農業(yè)并不是大邱莊經(jīng)濟發(fā)展的骨干,但發(fā)展現代農業(yè)對于改善區域經(jīng)濟結構起到積極促進(jìn)作用。在實(shí)踐中,大邱莊推廣智慧農業(yè)、都市農業(yè)、設施農業(yè)、觀(guān)光采摘農業(yè),改變傳統生產(chǎn)方式,實(shí)現“城郊合一”、“農游合一”。同時(shí)還依托京津城市優(yōu)勢、工業(yè)基礎優(yōu)勢以及科技手段,延伸拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能、網(wǎng)絡(luò )功能和示范教育功能,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)的歷史性突破。
  今年,靜?h被列入全國第四批中央財政高效節水灌溉重點(diǎn)縣,大邱莊鎮計劃三年內投資8000萬(wàn)元,新建高效節水灌溉面積6萬(wàn)畝。其中,津美設施農業(yè)項目占地約3000畝,生寶谷物種植項目占地1000畝。生寶谷物種植合作社的高效節水灌溉工程納入市級小型農田水利專(zhuān)項工程,工程投資92萬(wàn)元。工程建成后,灌溉條件得到極大改善,緊隨其后建成日光溫室大棚329個(gè),促進(jìn)了種植結構調整,每年節水9萬(wàn)立方米,增產(chǎn)增收80萬(wàn)元。

    傳統工業(yè)轉型升級,高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
  經(jīng)國家財政部、住建部和國家發(fā)改委批準,大邱莊成為全國首批綠色低碳重點(diǎn)小城鎮試點(diǎn)鎮之一。在以傳統工業(yè)立足的大邱莊,這一成績(jì)的取得并不容易。
  三部委要求試點(diǎn)示范鎮應采取措施降低單位GDP能耗和碳排放強度、減少主要污染物排放,同時(shí)推廣應用可再生能源和新能源、發(fā)展綠色建筑等。大邱莊在發(fā)展中以此為標桿,積極促進(jìn)區域發(fā)展方式轉變,依靠科技,發(fā)展高效節能的新型工業(yè)。
  工業(yè)是大邱莊鎮的支柱產(chǎn)業(yè),占全鎮經(jīng)濟總量的87%。大邱莊以鋼鐵起家,當年靠著(zhù)村辦冷軋廠(chǎng)告別貧窮,走上農村工業(yè)化道路。雖然經(jīng)歷了亞洲金融危機等多重不利因素影響,大邱莊的工業(yè)隨著(zhù)焊管技術(shù)創(chuàng )新、黑色金屬壓延及加工業(yè)的崛起,展現了工業(yè)發(fā)家的歷史。
  本著(zhù)“傳統產(chǎn)業(yè)改造提升,高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”的思路,大邱莊積極推動(dòng)大項目、小巨人和樓宇經(jīng)濟發(fā)展。全鎮共有工貿企業(yè)2640家,其中生產(chǎn)型企業(yè)580家;鋼鐵年加工能力達到近3000萬(wàn)噸,其中焊鋼加工能力近千萬(wàn)噸,占全國市場(chǎng)份額的22%;小巨人企業(yè)達到30家,科技型企業(yè)159家。2010年,大邱莊被中國社科院命名為“中國鋼管產(chǎn)業(yè)集群名鎮”。
  在產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中,一大批高端金屬制品、高檔裝備制造和新能源項目落戶(hù)大邱莊,改善了當地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構。大邱莊還依托中國鋼鐵研究院,對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級,培育全國一流、世界領(lǐng)先的工業(yè)產(chǎn)品。面對新形勢,大邱莊還著(zhù)力打造生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚區、先進(jìn)制造業(yè)及知識型總部經(jīng)濟聚集區,形成電子信息、生物醫療器械、光機電一體化、新能源新材料和智慧產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉化中心,努力打造智慧產(chǎn)業(yè)園區。
  目前,投資30億元,建筑面積45萬(wàn)平方米的總部經(jīng)濟區已全面啟動(dòng)建設。大邱莊還成立了商會(huì ),會(huì )員達300人,遍及全國各地。組建大邱莊投資公司,注冊資本金5億元,組建大邱莊投資擔保公司,注冊資本金10億元,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的融合。
  大邱莊高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)保問(wèn)題。大邱莊鎮黨委副書(shū)記李運奇說(shuō),工業(yè)區企業(yè)的環(huán)保門(mén)檻大大提高,農業(yè)產(chǎn)業(yè)區以高效設施農業(yè)和林下經(jīng)濟為主,居住區按照國家綠色建筑星級標準建設。3年內,投資5億元實(shí)施包括廢氣治理、揚塵控制、脫硫除塵等在內的藍天、碧水、地綠、垃圾處理四大工程。
  今年上半年,全鎮規模以上企業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值330億元,增長(cháng)18%;完成生產(chǎn)總值52億元,同比增長(cháng)26.3%;固定資產(chǎn)投入30億元,同比增長(cháng)387.5%;財政收入5.2億元,同比增長(cháng)46.3%。大邱莊工業(yè)依舊走在了高速發(fā)展的道路上。

    加快城鎮建設,提升居民生活質(zhì)量
  作為天津市第四批宅基地換房建設示范鎮試點(diǎn),大邱莊按照“綠色、環(huán)保、生態(tài)、宜居”的理念,全面規劃小城鎮建設,重點(diǎn)提高居民生活水平。
  從2003年到2010年,隨著(zhù)大邱莊總體經(jīng)濟規模的不斷擴大和社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展,區域先后進(jìn)行了三次行政區劃調整,將周邊22個(gè)村劃入大邱莊鎮。目前,全鎮共有26個(gè)村街,總人口11萬(wàn)人,其中外來(lái)人口7萬(wàn)人,總面積達到124平方公里。
  大邱莊與中國冶金集團合作,共同建設大邱莊示范小城鎮,重點(diǎn)建設智慧化基礎設施體系、智慧化生活環(huán)境體系和智慧化管理服務(wù)體系,形成居住、商業(yè)、金融、教育、醫療等業(yè)態(tài)的智慧型新城鎮。該項目總投資150億元,占地11.5平方公里,還遷房建筑面積200萬(wàn)平方米,涉及全鎮26個(gè)村街、12200多戶(hù)、近40000人,目前已經(jīng)投資18億元,有計劃有步驟地進(jìn)行公建項目、還遷房項目建設。
  發(fā)展成果由人民共享,大邱莊在全面落實(shí)新型農村合作醫療、人壽保險、低保扶貧等國家和天津市政策規定的基礎上,先后成立了三個(gè)基金:一是助殘基金。目前社會(huì )捐款達到670萬(wàn)元,全鎮殘疾人的基本生活和基本醫療得到有效保障;二是助學(xué)基金。目前社會(huì )捐款達到1000萬(wàn)元,確保全鎮大學(xué)生每年享受5000元的助學(xué)補貼,給全鎮困難中小學(xué)生發(fā)放助學(xué)資金;三是助困基金。每年發(fā)放助困資金200萬(wàn)元,定期為全鎮困難家庭發(fā)放救助款,確保困難家庭能夠過(guò)上正常的生活;緦(shí)現了學(xué)有所助、殘有所幫、困有所濟的社會(huì )文明局面。
  通過(guò)實(shí)施“三區聯(lián)動(dòng)”,大邱莊人將逐步達到“一戶(hù)一套房子、一戶(hù)一個(gè)大棚、一戶(hù)一個(gè)商業(yè)門(mén)臉、一戶(hù)一個(gè)工業(yè)就業(yè)崗位、五戶(hù)一個(gè)老板”的“五個(gè)一”目標。
  “十二五”是大邱莊發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。楊廣才介紹,大邱莊將繼續按照“一四三五”的工作思路和奮斗目標,全力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康協(xié)調持續發(fā)展。到“十二五”末,力爭實(shí)現國內生產(chǎn)總值300億元,工業(yè)銷(xiāo)售收入2000億元,財政收入60億元,農民人均純收入3萬(wàn)元以上。在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、綠色低碳建設、文明村鎮建設等方面確保走在全國前列,實(shí)現重振雄風(fēng),再創(chuàng )輝煌的卓然夢(mèng)想。

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