10項措施降低費用 首個(gè)園區規劃有望出臺
政策“組合拳”力促物流行業(yè)發(fā)展
12月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究確定降低流通費用10項政策措施。中國證券報記者從有關(guān)渠道了解到，由國家發(fā)改委牽頭起草的《全國物流園區發(fā)展規劃》有望于近期出臺。作為我國首個(gè)物流園區行業(yè)規劃，規劃有望在金融、用地、水電、交通等配套設施方面出臺相關(guān)配套政策。
業(yè)內人士認為，流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升至國家戰略層面，而促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策也落到實(shí)處，細化措施或將陸續出臺。隨著(zhù)《全國物流園區發(fā)展規劃》的出臺，物流園區經(jīng)營(yíng)成本將進(jìn)一步降低，這將為相關(guān)上市公司帶來(lái)實(shí)質(zhì)利好。
物流業(yè)再受高層關(guān)注
26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的10項降低流通費用措施具體包括：降低農產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價(jià)格；規范和降低農產(chǎn)品市場(chǎng)收費；清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款；嚴格執行鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策；加強對公用事業(yè)延伸服務(wù)的收費監管；加強價(jià)格監督檢查和反壟斷監管；開(kāi)展農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點(diǎn)等。
除上述措施外，此次會(huì )議還提出，要抓緊落實(shí)提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策；加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善試點(diǎn)辦法，降低交通運輸業(yè)稅收負擔。加快農村市場(chǎng)和農產(chǎn)品流通基礎設施建設。
業(yè)內人士認為，國務(wù)院出臺相關(guān)措施，進(jìn)一步規范物流業(yè)，降低流通成本，主要原因是社會(huì )物流總費用依然較高。發(fā)改委12月26日發(fā)布的最新數據顯示，1-11月，社會(huì )物流總費用8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.9%，增幅比1-10月份提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
該人士認為，降低流通費用上，“減稅降負”成為重要手段。減稅具體指“營(yíng)改增”。該項措施今年年初在上海試點(diǎn)并逐漸推向全國。從實(shí)際效果看，結構性減稅只降低了流通企業(yè)部分成本，短期影響有限。降負是指財政、土地、成本等優(yōu)惠政策，能切實(shí)降低流通企業(yè)成本，解決流通環(huán)節出現的問(wèn)題。
“例如措施中提到，降低農產(chǎn)品生產(chǎn)流通用水用電價(jià)格，降低偏高的車(chē)輛通行費收費標準，免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節增值稅，三年內免征農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅。這些措施將利于農產(chǎn)品、商業(yè)零售等板塊，切實(shí)降低流通成本�！痹撊耸空f(shuō)。
細化政策近期出臺
此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議出臺上述10項政策，僅僅是規范物流行業(yè)、降低流通費用組合拳中的第一步，未來(lái)相關(guān)政策還將進(jìn)一步細化。中國證券報記者了解到，由國家發(fā)改委牽頭起草的《全國物流園區發(fā)展規劃》有望于近期出臺。作為我國首個(gè)物流園區行業(yè)規劃，規劃有望在金融、用地、水電、交通等配套設施方面出臺相關(guān)配套政策，進(jìn)一步規范我國物流園區建設。
我國現代意義上的物流園區最早于1998年出現在深圳。2009年，國務(wù)院頒布《物流業(yè)調整和振興規劃》，把“物流園區工程”列為9項重點(diǎn)工程之一。2011年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》提出，要“科學(xué)制定物流園區發(fā)展規劃，對納入規劃的物流園區用地給予重點(diǎn)保障�！�
中國物流與采購聯(lián)合會(huì )和中國物流學(xué)會(huì )發(fā)布的《第三次全國物流園區(基地)調查報告》顯示，我國物流園區目前存在的主要問(wèn)題是，部分園區建設缺乏科學(xué)規劃、倉促上馬，與區域經(jīng)濟發(fā)展缺乏有效銜接。
有鑒于此，中國物流與采購聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)、中國物流學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)何黎明建議，應盡快制定出臺《全國物流園區發(fā)展規劃》，在全國范圍內統籌協(xié)調全國性和區域性大型物流園區建設。注重物流園區與鐵路貨場(chǎng)、港口、機場(chǎng)等交通基礎設施布局的統籌規劃，加強物流園區與運輸樞紐之間的有效銜接，實(shí)現物流基礎設施的兼容配套，促進(jìn)不同運輸方式之間無(wú)縫對接。應充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，整合現有運輸、倉儲等物流基礎設施，控制總量、盤(pán)活存量。通過(guò)資源整合、功能拓展和服務(wù)提升，滿(mǎn)足物流組織與管理服務(wù)的需要。
相關(guān)公司獲益
業(yè)內人士認為，隨著(zhù)全國物流園區規劃出臺，政策執行力度將加大�！兑巹潯酚型麕�(dòng)各地方政府基礎設施和技術(shù)投資，有利于擁有基礎資源的倉儲企業(yè)，推動(dòng)物流設備、物流信息平臺和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的直接需求，相關(guān)公司也將從中獲益。
首先獲益的是相關(guān)專(zhuān)業(yè)品種的物流園區企業(yè)。如農產(chǎn)品公司是農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和流通龍頭，公司在全國擁有28家農產(chǎn)品實(shí)體批發(fā)市場(chǎng)，5家網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)。公司尚有13個(gè)市場(chǎng)在建設，未來(lái)將形成17個(gè)省份的布局。2011年，公司農批市場(chǎng)實(shí)現交易1060億元，占全國農批交易量的7%。
類(lèi)似公司還有九州通。公司在國內醫藥流通行業(yè)排名第三位，民營(yíng)醫藥商業(yè)企業(yè)第一位，擁有僅有的兩張全國性醫藥物流網(wǎng)絡(luò )之一（另一家為國藥控股）。這張網(wǎng)下有21個(gè)省級大型醫藥物流中心，30個(gè)地區級醫藥物流配送中心，300多個(gè)終端配送點(diǎn)，800余家零售藥店，覆蓋全國70%的縣級行政區域。
規劃出臺還將利好擁有大型物流中心的企業(yè)。例如飛馬國際，公司為現代物流供應鏈服務(wù)商，專(zhuān)注于現代物流服務(wù)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)分為貿易執行服務(wù)、綜合物流服務(wù)和物流園經(jīng)營(yíng)三大結構。其中能源資源行業(yè)供應鏈服務(wù)是公司主要業(yè)務(wù)方向，除了煤炭供應鏈業(yè)務(wù)外，2011年公司還切入有色金屬供應鏈業(yè)務(wù)。
中儲股份是我國最大的倉儲物流企業(yè)，是目前行業(yè)中唯一擁有央企背景和全國業(yè)務(wù)的公司。中儲股份主營(yíng)倉儲物流及物資經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，建立了遍布全國20多個(gè)省的倉儲物流網(wǎng)絡(luò )。龐大的倉儲物流資源是公司核心要素，公司倉庫共占地641萬(wàn)平方米，庫房面積超過(guò)360萬(wàn)平米，各類(lèi)物流設備近1000臺套，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)70多公里。
除此之外，規劃出臺還將利好物流園建設配套相關(guān)企業(yè)。中瑞思創(chuàng )是全球最大EAS產(chǎn)品制造商。隨著(zhù)RFID技術(shù)與EAS技術(shù)融合，電子標簽應用于廣闊物流領(lǐng)域。RFID技術(shù)具有無(wú)線(xiàn)快速掃描、信息容量大且可修改等優(yōu)點(diǎn)，不但可以代替在物流體系中廣泛使用的條碼技術(shù)，而且可以容納防盜標簽信息。