李克強聽(tīng)民企“倒苦水” 要打破不合理市場(chǎng)壁壘
2012-12-30   作者:記者 陳二厚  來(lái)源:北京青年報
 
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  28日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在江西省九江市主持召開(kāi)長(cháng)江沿線(xiàn)部分省份及城市負責人參加的區域發(fā)展與改革座談會(huì )。
  李克強首先說(shuō),保持我國經(jīng)濟持續健康發(fā)展,出路在轉方式調結構,而最大的結構調整就是擴大內需。內需潛力東部有,中西部回旋余地和發(fā)展空間更大,沿江地帶是重要的戰略支點(diǎn)。先沿海興旺起來(lái)、再沿江加快發(fā)展,梯度推進(jìn),這符合經(jīng)濟發(fā)展規律。
  李克強指出,我們發(fā)展的目的是人民富裕、國家強盛,而發(fā)展最大的差距是城鄉差距和區域差距,這也是現代化建設最大的難題。從城鄉看,6億多農民與6億多城鎮人口的收入差距超過(guò)3倍;從區域看,東部人均國內生產(chǎn)總值平均超過(guò)8000美元,中西部最低的地方只有1000多美元,差距是巨大的。逐步縮小這兩大差距,是發(fā)展的潛力和富民的動(dòng)力?s小城鄉差距,要靠城鎮化,發(fā)展現代農業(yè),推進(jìn)城鄉一體化?s小區域差距,要做好中西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放這篇大文章。中部地區、長(cháng)江流域是縮小區域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢布局。
  李克強的話(huà),引起與會(huì )者的共鳴。江西省委書(shū)記蘇榮、省長(cháng)鹿心社、湖北省委書(shū)記李鴻忠、湖南省長(cháng)徐守盛,安徽、江蘇、四川省以及與會(huì )城市負責人結合實(shí)際,就促進(jìn)長(cháng)江中游城市群發(fā)展、建立區域互動(dòng)協(xié)調機制、發(fā)展統一市場(chǎng)、加快改革創(chuàng )新等問(wèn)題,直截了當發(fā)表意見(jiàn)和建議。李克強邊聽(tīng)邊記,不時(shí)插問(wèn)并部署部門(mén)研究,會(huì )上的討論熱烈而深入。

  講話(huà)

  要打破不合理的行政壁壘和市場(chǎng)分割

  李克強強調說(shuō),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,就是要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,著(zhù)力推進(jìn)發(fā)展與改革。
  一是在擴大開(kāi)放中擴大內需。既要擴大對外開(kāi)放,又要擴大對內開(kāi)放。外需我們自己決定不了,對內開(kāi)放的潛力巨大。關(guān)起門(mén)來(lái)發(fā)展可能進(jìn)入死胡同,開(kāi)放才能發(fā)展一方、造福一方。中西部地區既要以開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展,又要以開(kāi)放帶動(dòng)改革。
  二是推進(jìn)市場(chǎng)化的體制改革。市場(chǎng)力量是行政力量難以替代的,經(jīng)濟區域不等于行政區域。政府要轉變職能,破除橫向、縱向限制,打破不合理的行政壁壘和市場(chǎng)分割。要培育建立統一的大市場(chǎng),使要素流動(dòng)跟著(zhù)市場(chǎng)規律走,給社會(huì )騰出更多流動(dòng)空間,增強發(fā)展的動(dòng)力與活力?鐓^域交通基礎設施怎么連接,勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì )保障體系怎么統一,都需要探索,長(cháng)江流域有條件的地方可以先行先試。
  三是建設法治化的市場(chǎng)經(jīng)濟。市場(chǎng)經(jīng)濟說(shuō)到底是法治經(jīng)濟,市場(chǎng)化改革也是法治化改革。要推進(jìn)權利公平、機會(huì )公平、規則公平,創(chuàng )造公平的市場(chǎng)環(huán)境、平等的競爭條件,使群眾有更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )。推動(dòng)區域發(fā)展要按科學(xué)規律辦事,講求實(shí)效,力戒形式主義,以制度作支撐,以法制作保障。

  現場(chǎng)

  時(shí)間:12月27日
  地點(diǎn):九江

  李克強問(wèn)農民工三個(gè)問(wèn)題

  12月27日下午5點(diǎn)半,李克強一行乘兩輛中巴,在細雨中來(lái)到江西九江經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區職工宿舍樓,看望住在這里的農民工和家屬。
  他剛從4樓一戶(hù)人家出來(lái),就被聞?dòng)嵍鴣?lái)的鄰居圍住交談了起來(lái),接著(zhù)又來(lái)到2樓開(kāi)了一個(gè)小座談會(huì )。每與農民工交談他都會(huì )問(wèn)三個(gè)問(wèn)題:你最大的愿望是什么?最大的困難是什么?下一步有什么打算?回答最多的是戶(hù)籍、房子、與父母團聚、孩子上學(xué)、看病。
  一位農民工大聲問(wèn):房?jì)r(jià)不會(huì )再漲了吧?我一個(gè)月收入2000多,供房子要1000多。李克強說(shuō),建保障房有利于抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,防止抬高城鎮化門(mén)檻,這樣農民變巿民才有希望。在座談會(huì )接近尾聲時(shí),李克強說(shuō),“你們提了三條政策建議:一是國家要有創(chuàng )業(yè)扶持政策,二是房?jì)r(jià)不要再漲,三是新農合報銷(xiāo)要快一點(diǎn)!彼f(shuō):“謝謝你們!”

  時(shí)間:12月28日
  地點(diǎn):九江

  未吃晚飯連夜冒雨趕往恩施

  28日下午,李克強在九江召開(kāi)企業(yè)座談會(huì )。部分民營(yíng)企業(yè)反映融資難、市場(chǎng)準入難、享受扶持政策難、負擔重。李克強說(shuō),你們有甜水有苦水,我這次主要聽(tīng)你們倒的苦水。政府要為各類(lèi)所有制企業(yè)、為所有人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造公平市場(chǎng)機會(huì )和公正競爭環(huán)境。
  下午5點(diǎn),他結束在江西九江的調研,飛往湖北恩施,因山區天氣突變,飛機轉降到近3百公里外的當陽(yáng)。李克強一下飛機未吃晚飯就改乘汽車(chē)換乘火車(chē),連夜冒雨趕往恩施自治州。晚11點(diǎn),李克強一行抵達湖北恩施。

  時(shí)間:12月29日
  地點(diǎn):恩施

  村民說(shuō)“你當過(guò)大隊書(shū)記,我看過(guò)你的簡(jiǎn)歷”

  29日一早簡(jiǎn)單吃過(guò)早餐以后,李克強冒著(zhù)細雨前往大山深處看望居住在那里的村民。
  李克強一行來(lái)到湖北恩施龍鳳鎮青堡村茶園溝組龔延強家。2008年4月,他調研途中曾在這里臨時(shí)停車(chē),與正在犯愁的龔延強聊天。時(shí)隔5年,李克強再到他們家,一進(jìn)屋就說(shuō),老朋友我們又見(jiàn)面了。
  在青堡村茶園溝組李萬(wàn)軍家,李克強和村民們座談。村民說(shuō)這兩年改種了蔬菜和煙葉,地里收入好些了。李克強說(shuō),烤煙是個(gè)技術(shù)活,我在農村也干過(guò)。一位村民對李克強說(shuō):你當過(guò)大隊書(shū)記,我看過(guò)你的簡(jiǎn)歷。
  座談時(shí)聽(tīng)到很多村民說(shuō)想住到鎮上。李克強問(wèn)搬遷困難。他們說(shuō),一是缺資金;二是怕搬出去扎不住,附近幾乎沒(méi)就業(yè)機會(huì )。李克強說(shuō),恩施還要多發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能更好地讓大家在家門(mén)口就業(yè)。

  觀(guān)察

  媒體官微“試水”直播領(lǐng)導人調研

  新華視點(diǎn)“直播”調研

  昨晚9點(diǎn)半,“新華視點(diǎn)”官方微博發(fā)布了中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強的最新行蹤:29日下午在湖北恩施屯堡鄉召開(kāi)鄉村干部座談會(huì )。
  從12月28日晚8點(diǎn)起,“新華視點(diǎn)”官方微博已經(jīng)發(fā)布了十余條李克強到基層調研的微博。
  這些微博的時(shí)效性近乎于“直播”。比如,28日晚8點(diǎn)半發(fā)布的一條微博透露:“李克強一下飛機未吃晚飯就改乘汽車(chē)換乘火車(chē)連夜冒雨趕往恩施自治州,現正在途中!
  微博的內容不僅涉及座談會(huì ),還披露了因天氣原因修改行程、出行規模、與村民拉家常等細節,圖文并茂。作者陳二厚和黃敬文,均為新華社中央新聞采訪(fǎng)中心的記者。
  根據以往的慣例,中央政治局常委到基層調研,新華社一般會(huì )在調研結束后發(fā)布通稿,鮮有通過(guò)微博或其他官方信息渠道報道常委調研的先例,更少見(jiàn)透露行程細節。
  昨天,新華社只報道了李克強28日在江西省九江市主持召開(kāi)長(cháng)江沿線(xiàn)部分省份及城市負責人參加的區域發(fā)展與改革座談會(huì )的消息。不過(guò),“新華視點(diǎn)”官方微博報道的調研細節,這篇稿件大多未涉及。

  財經(jīng)網(wǎng)最先發(fā)布調研消息

  事實(shí)上,財經(jīng)網(wǎng)官方微博已經(jīng)搶在“新華視點(diǎn)”之前,發(fā)布了李克強到基層調研的消息。
  27日晚10點(diǎn)37分,財經(jīng)網(wǎng)官方微博發(fā)出一條“微預告”:本微博馬上有重要內容發(fā)布,請在刷屏中等待——這一消息發(fā)布之初被部分網(wǎng)友認為是“騙粉”行為。
  大概10分鐘后,財經(jīng)網(wǎng)官方微博發(fā)布消息——“李克強九江調研:今天下午5點(diǎn)半,李克強一行乘兩輛中巴,在細雨中來(lái)到江西九江經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區職工宿舍樓,看望住在這里的農民工和家屬!
  財經(jīng)網(wǎng)官方微博解釋?zhuān)敦斀?jīng)》雜志首次直擊李克強調研現場(chǎng)和內容,記者李其諺將進(jìn)行微博滾動(dòng)報道。

  央視網(wǎng)版本角度與新聞聯(lián)播不同

  對李克強的報道,央視在十八大后也有所突破。
  11月22日,央視網(wǎng)在首頁(yè)掛出視頻新聞《李克強:座談會(huì )不要念稿子》。這條視頻新聞報道了11月21日李克強主持召開(kāi)的全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì ),李克強對參會(huì )人員說(shuō):你們的發(fā)言稿我都已經(jīng)看過(guò),不用再念了。
  根據以往慣例,央視網(wǎng)上關(guān)于常委的視頻新聞,幾乎都是央視新聞播出的原版內容,視頻畫(huà)面中帶有播出頻道的標志。
  《李克強:座談會(huì )不要念稿子》的特殊之處是,無(wú)論是畫(huà)面還是新聞角度,都與央視新聞聯(lián)播對這次會(huì )議的報道不同,但新聞稿由央視主播播報。這條新聞除了報道了會(huì )議內容本身,還提到了李克強對改進(jìn)會(huì )風(fēng)的要求;新聞聯(lián)播版本則更偏重于會(huì )議的內容。
  此后,李克強與民間防艾組織代表座談,央視網(wǎng)也采用了這種方式——網(wǎng)站新聞與電視播出的版本不同。

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