[第一現場(chǎng)科學(xué)發(fā)展基層行]打通偏遠山區取款“最后一公里路”
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2012-12-31 作者:記者 張莫/梅州報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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廣東省,客家之鄉梅州,雁洋鎮南福村,年約50來(lái)歲的楊阿伯緩緩走進(jìn)一家小五金商店里。 小小空間里擺放著(zhù)琳瑯滿(mǎn)目的商品,這家小五金商店看起來(lái)和其他的五金商店并無(wú)差別,不過(guò),在它并不算大的柜臺上,擺放著(zhù)一臺貌似電話(huà)機的小機器。而《經(jīng)濟參考報》記者定睛一看,發(fā)現它是一臺不折不扣的POS機。 “我取200塊錢(qián),”楊阿伯邊說(shuō)邊拿出一張銀行卡交給五金商店的店員。店員刷卡后,輸入取現金額200元,不到兩分鐘,POS機便輸出了交易憑條。店員讓楊阿伯在上面簽字,最后,店員從柜臺中取出200元錢(qián),直接支付給了楊阿伯。 “商店”+“商易通機器”+“銀行卡(折)”等于取款不出村——這正是對中國郵政儲蓄銀行的銀行卡小額取款“村村通”的最貼切的描述。 助農取款服務(wù)是梅州市金融服務(wù)“村村通”工作的重點(diǎn)項目之一,已經(jīng)開(kāi)展了一年多,由銀行在農村選取具有一定實(shí)力信用狀況良好的商戶(hù),建立“一個(gè)村莊”“一家商戶(hù)”“一部機具”“一張銀行卡”的“四個(gè)一”模式,意在解決“從農村銀行網(wǎng)點(diǎn)到農戶(hù)的最后一公里小額取款”的問(wèn)題! 楊阿伯說(shuō),“過(guò)去取個(gè)三五百也必須跑到鎮上的銀行點(diǎn),來(lái)回差不多30公里路,得花上半天的時(shí)間,自從村里裝了這個(gè)小機器,隨時(shí)能取款,不僅省了時(shí)間精力還節約了不少路費,”楊阿伯說(shuō)。記者注意到,這一整個(gè)取款過(guò)程,也不過(guò)5、6分鐘。 據郵儲銀行的工作人員介紹,通過(guò)這種助農取款服務(wù),農戶(hù)“足不出戶(hù)”即可小額取款,大大節約了取款交通和時(shí)間成本。尤其是在農村地區,通過(guò)這項服務(wù),農戶(hù)可以快速便捷地領(lǐng)到養老金以及政府發(fā)放的涉農補貼。另外,每卡每日累計取現金額最高為1000元,這樣的限額能夠保障更高系數的安全性。 另外,工作人員還指出,利用“助農取款服務(wù)點(diǎn)”的經(jīng)辦商戶(hù)等資源,提供反假幣知識、貸款融資咨詢(xún)等服務(wù),能讓銀行的基礎金融服務(wù)廣泛滲透到鄉村基層。統計顯示,截至2012年11月,郵儲銀行在廣東省布放助農取款服務(wù)點(diǎn)6761戶(hù),覆蓋超過(guò)34%的金融空白行政村。目前,這些助農取款點(diǎn)實(shí)現新農保代發(fā)和小額取現等交易已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)筆! 據中國人民銀行統計,我國平均每個(gè)鄉鎮只有2.13個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn),平均1個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要服務(wù)近2萬(wàn)人,農村支付結算的需求矛盾較為突出。特別是近年來(lái)國家陸續出臺了各類(lèi)支農補貼、新型農村社會(huì )養老保險、醫療保險等惠農政策,并依托銀行卡進(jìn)行資金發(fā)放,但由于銀行網(wǎng)點(diǎn)和ATM匱乏,造成銀行卡資金支取極不方便,農民不得不頻繁往返縣城金融網(wǎng)點(diǎn),既費時(shí)費力,又要承擔交通費用,成本較高,便利支取各種涉農補貼等小額資金已成為當前農村最廣泛、最迫切的一項基本金融服務(wù)需求。 中國人民銀行2011年7月中旬下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于推廣銀行卡助農取款服務(wù)的通知》,該通知明確提出,要在2013年底前實(shí)現銀行卡助農取款服務(wù)在全國范圍內農村鄉鎮、行政村的基本覆蓋,滿(mǎn)足偏遠農村地區各項支農補貼資金、日常小額取現、余額查詢(xún)等基本金融需求,構建起支農、惠農、便農的“支付綠色通道”,進(jìn)一步改善農村地區支付服務(wù)環(huán)境。 “助農取款服務(wù)”正是普惠金融中重要的一環(huán)。普惠金融體系是國外廣泛使用的一個(gè)概念,基本含義是:能有效、全方位地為社會(huì )所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系,尤其是要為目前金融體系并沒(méi)有覆蓋的社會(huì )人群提供有效的服務(wù)。不過(guò),我國目前農村金融體系離普惠金融體系還有很大距離。 業(yè)內學(xué)者指出,需要從農村金融體系的整體建設著(zhù)眼,建立一個(gè)更完善、更有活力的真正為“三農”服務(wù)的農村金融體系,從而推行全面的農村金融改革。 中國郵政儲蓄銀行廣東省分行行長(cháng)邵智寶指出,普惠金融的重要內容就是“讓農民和城市居民一樣享受金融服務(wù)的便利”。 另外,今年郵儲銀行還在全國率先試點(diǎn)農村手機支付業(yè)務(wù),也稱(chēng)“匯易達”業(yè)務(wù),是指為選定服務(wù)點(diǎn)商戶(hù)及有取款需求的客戶(hù)開(kāi)通手機貼膜業(yè)務(wù),將貼膜卡與手機SIM卡貼合并與商戶(hù)及客戶(hù)儲蓄賬戶(hù)綁定后,商戶(hù)及客戶(hù)即可通過(guò)手機終端預置的“助農取款”業(yè)務(wù)菜單,聯(lián)動(dòng)完成取款及查詢(xún)業(yè)務(wù)。 “從收益看,助農取款點(diǎn)短期內沒(méi)辦法實(shí)現盈利,但從社會(huì )效益和銀行的長(cháng)遠收益看,助農取款點(diǎn)的意義毋庸置疑,”中國人民銀行廣州分行支付結算處處長(cháng)李波指出。
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