三能源新政明日實(shí)施 專(zhuān)家:油氣壟斷增強有利于民
2012-12-31   作者:史建磊  來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
 
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  明天起,電煤價(jià)格并軌、液體石油消費稅新政、中石油統銷(xiāo)液化氣等3能源領(lǐng)域新政正式實(shí)施。中國能源網(wǎng)首席信息官、中國能源網(wǎng)能源研究中心高級研究員韓曉平做客中新網(wǎng)視頻訪(fǎng)談間時(shí)表示,新政實(shí)施后,雖然中石油和中石化在國內油氣領(lǐng)域的壟斷地位將進(jìn)一步增強,但也有利于保證成品油和液化氣的質(zhì)量。

  消費稅新政有利于規范油品市場(chǎng) 消費者應承擔一定代價(jià)

  為打擊避稅行為,國稅總局明日起對液體石油產(chǎn)品將全部征收消費稅,媒體報道顯示,消費稅新政引起地方煉廠(chǎng)一片恐慌,民眾也擔心油價(jià)上漲。
  對此韓小平表示,消費稅新政正式執行后,正規軍成品油的市場(chǎng)份額將擴大,從而可能導致兩大油企在成品油供應上的壟斷,地位進(jìn)一步加強,民營(yíng)加油戰油價(jià)優(yōu)惠幅度也將全面降低。
  但因為油品沒(méi)有標準,大家什么都可以往里加,最后影響的是你消費者,因為本來(lái)車(chē)加好油,可以開(kāi)500公里一箱油,現在可能只能開(kāi)400公里,另外它各種燃料燃燒速度不一樣,你如果電噴的車(chē),老在這種情況下,對你的汽車(chē)是有嚴重損害的,韓小平說(shuō)。
  韓小平說(shuō),汽柴油中兌入的各種東西,也會(huì )影響到尾氣排放,為了消費者能夠得到更多的保障,汽車(chē)的排放能夠逐漸達標,所以還是應該逐漸對油品市場(chǎng)進(jìn)行規范。
  “規范也是我們社會(huì )的進(jìn)步,社會(huì )進(jìn)步是要有代價(jià)的,你消耗的資源,制造的污染,你應該承擔更多的責任,所有的消費者都要面對這個(gè)代價(jià),美麗中國需要美麗公民,只有建立公民,我們才能建立美麗的中國,”韓小平說(shuō)。

  兩桶油統銷(xiāo)液化氣有利于保質(zhì) 消費者應更多追求質(zhì)量

  明天起,中石化將正式啟動(dòng)旗下煉廠(chǎng)液化氣的統銷(xiāo)步伐,統計資料顯示,在石化雙雄相繼統銷(xiāo)后,將有超過(guò)60%的液化氣資源被集中。
  但在民眾普遍關(guān)注的,眾多資源被統一銷(xiāo)售,會(huì )不會(huì )造成液化氣價(jià)格上漲問(wèn)題上,韓小平持否定意見(jiàn)。
  韓曉平表示,兩桶油統銷(xiāo)以后未必會(huì )造成液化氣價(jià)格的上漲!耙驗槲覀円夯瘹獾膬r(jià)格不是由于國內的價(jià)格決定的,是由國外的價(jià)格決定的,我們沒(méi)有定價(jià)權,中石油沒(méi)有把價(jià)格定的比國外高,所以我想在一定程度上,中石油,中石化通過(guò)這樣的競爭,還是評議了這種漲價(jià)的壓力,韓曉平說(shuō)!
  韓曉平進(jìn)一步指出,國內的液化氣最大的問(wèn)題是質(zhì)量問(wèn)題,國外的氣能燒一個(gè)月,但是國內可能燒一些天就不行了,是因為它的純度不夠,比如除了丙烷丁烷以外,還有戊烷這樣的東西,當然一方面增加了安全隱患,也對消費者不公平。
  韓曉平說(shuō):“兩桶油統銷(xiāo)其實(shí)可以管束中小地方的液化氣的分銷(xiāo)公司,讓他們不亂加東西!
  另外,韓曉平還提醒市民:“我們追求質(zhì)量,不要簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的追求價(jià)格。不要簡(jiǎn)單的按液化氣一罐多少斤來(lái)算,我們要按照熱值來(lái)考慮。我們要考慮這罐氣到底能用多長(cháng)時(shí)間,20天,30天,還是40天,用的時(shí)間越長(cháng)就越純,對我們老百姓來(lái)說(shuō)也是越安全。

  電煤并軌意義大 消費者不必擔心煤價(jià)和電價(jià)大幅上漲

  電煤雙軌制由于其特定重要性,曾影響了我國整整十年,但明天起,發(fā)改委將正式取消重點(diǎn)合同煤,取消電煤雙軌制。
  據中新網(wǎng)能源頻道了解,上世紀90年代以來(lái),我國煤炭訂貨市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)。1993年起,逐步放開(kāi)煤炭?jì)r(jià)格。1996年起,對納入訂貨范圍的電煤實(shí)行政府指導價(jià),形成了電煤價(jià)格雙軌制。
  不過(guò),隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善,現行的銜接機制已不適應市場(chǎng)配置資源的要求。重點(diǎn)電煤合同煤與市場(chǎng)煤在資源供給、運力配置和價(jià)格水平上存在明顯差異,在實(shí)際運行中的弊端日益顯現。
  但電煤正式并軌后,不少民眾擔心煤價(jià)上漲,對此韓曉平表示,煤價(jià)現在很難再往上漲,主要是煤供大于求,我們看到現在這個(gè)冬天煤價(jià)應該漲得很高,但是沒(méi)有。原因就是我們以前上大壓小,把大煤礦關(guān)了,建小煤礦。而且,中國的煤價(jià)非常高,引領(lǐng)了全世界,覺(jué)得在中國賣(mài)煤很賺錢(qián),比如在周邊的國家,越南,菲律賓,印度尼西亞,還有澳大利亞他們都建立了一些煤炭,是針對中國的。
  此前,中宇分析師關(guān)大利在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪(fǎng)時(shí)也表示,由于終端銷(xiāo)售電價(jià)關(guān)系到國計民生,國家對于調整這塊一直比較謹慎,所以電煤冰柜后,還是上調上網(wǎng)電價(jià)為主,讓國家電網(wǎng)拿出一部分利潤,居民生活用電暫時(shí)還沒(méi)有上調的預期。

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