證監會(huì )昨日公布了《資產(chǎn)管理機構開(kāi)展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規定》)，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。擬允許符合條件的證券公司、保險資產(chǎn)管理公司、私募證券基金管理機構三類(lèi)機構直接開(kāi)展公募基金管理業(yè)務(wù)。
　　證監會(huì )相關(guān)負責人昨日表示，放開(kāi)其他資管機構開(kāi)展公募業(yè)務(wù)，是為建立開(kāi)放、包容、多元的財富管理行業(yè)，落實(shí)《證券投資基金法》的修訂精神。新的《證券投資基金法》已為除基金管理公司以外的其他機構開(kāi)展公募基金管理業(yè)務(wù)預留了法律空間。
　　新增的三類(lèi)機構已有多年的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗，現有資產(chǎn)管理規模巨大，風(fēng)控體系和制度安排較為完善，進(jìn)入公募基金領(lǐng)域后可以為基金持有人提供更好的理財服務(wù)。同時(shí)三類(lèi)機構可以利用自身在資金、渠道、客戶(hù)、投研能力等方面的優(yōu)勢吸引各類(lèi)資金進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行投資，有利于壯大機構投資者隊伍，促進(jìn)資本市場(chǎng)的長(cháng)期穩定健康發(fā)展。
　　根據《暫行規定》的內容，證券公司、保險資產(chǎn)管理公司、私募證券基金管理機構開(kāi)展公募基金管理業(yè)務(wù)應具備一些基本條件：三年以上證券資產(chǎn)管理經(jīng)驗；治理內控完善；經(jīng)營(yíng)狀況良好、連續三年盈利；沒(méi)有違法違規行為；成為基金業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員等。同時(shí)，針對三類(lèi)機構的具體情況還設定了特殊條件，證券公司，要求管理資產(chǎn)規模不低于200億元；最近12個(gè)月各項風(fēng)險控制指標持續符合規定標準；最近一個(gè)季度末凈資本不低于10億元；最近一年中國證監會(huì )分類(lèi)評價(jià)級別在B類(lèi)以上。保險資產(chǎn)管理公司，要求其管理資產(chǎn)規模不低于200億元；最近12個(gè)月償付能力指標持續符合監管要求。私募證券基金管理機構，要求其實(shí)繳資本不低于1000萬(wàn)元；最近三年資產(chǎn)管理規模均不低于30億元。
　　《暫行規定》還明確了新增三類(lèi)機構要建立嚴格的防火墻制度，有效防范利益輸送、利益沖突及內幕交易。證監會(huì )具有監管權，可以進(jìn)行現場(chǎng)檢查和非現場(chǎng)檢查，并可以采取行政監管措施，進(jìn)行處罰等。
　　對于新增三類(lèi)機構的資管業(yè)務(wù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，《暫行規定》無(wú)疑是一項重大利好。不過(guò)，對于公募基金來(lái)說(shuō)，則具有兩面性，一方面迫使其提升投資管理能力，有利于壯大機構投資者隊伍，促進(jìn)行業(yè)更好發(fā)展；另一方面，對現存的基金公司，尤其是中小基金公司而言，則會(huì )帶來(lái)不小的競爭壓力。
　　值得一提的是，《暫行規定》的出爐對棄“公”從“私”的王亞偉來(lái)說(shuō)意義不小。昨日，有私募人士表示，不得不說(shuō)，“一哥”真是明智，也許兩三年后，這位曾經(jīng)的公募基金經(jīng)理就已變身為基金公司的大老板。