時(shí)間在一分一秒地流失,新年的鐘聲已然隱約可聞。美國政府幾度掙扎,終于還是站到了“財政懸崖”的邊緣。套用哈姆雷特的經(jīng)典一問(wèn):“跳還是不跳,這是一個(gè)問(wèn)題!
所謂“財政懸崖”,是指因美國前布什政府的減稅政策將于今年底到期,加之自動(dòng)減赤機制將于明年啟動(dòng),如果美國兩黨不能在今年底達成妥協(xié)予以改變,美國將在明年初同時(shí)迎來(lái)個(gè)人收入所得稅等稅率上升和政府開(kāi)支減少的財政緊縮局面。
換句話(huà)說(shuō),如果美國民主、共和兩黨在今年年底前不能就增稅與減支問(wèn)題達成協(xié)議,那么等于自動(dòng)“跳崖”:原定的各項減支方案在2013年元旦這天自動(dòng)生效,從這天起,美國的增稅與減支同時(shí)進(jìn)行,其規模估計超過(guò)6000億美元。
一旦跌落“懸崖”,將對美國的經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重影響,對明年的經(jīng)濟復蘇是個(gè)嚴重打擊。據權威人士估計,一旦“跳崖”,美國的失業(yè)率在2013年將升至9%以上。這讓剛連任的奧巴馬情何以堪?
12月31日這一最后期限是早就定下來(lái)的,為何美國人眼睜睜就走到“懸崖”邊上,還不果斷停住步伐呢?這實(shí)際說(shuō)明,奧巴馬總統“非不為也,實(shí)不能也”,乃因“財政懸崖”早已超越經(jīng)濟的范疇,而變成一個(gè)“政治懸崖”。
看看美國國會(huì )日復一日的爭吵,就知道兩黨不但在經(jīng)濟上“兩極分化”嚴重,在政治、國防和社會(huì )等諸多方面亦復如此。奧巴馬縱然雄心萬(wàn)丈,或有經(jīng)世韜略,也奈何不了控制眾議院的共和黨人的掣肘和“搗蛋”:只要你民主黨人上臺執政,我就給你設置障礙,抵制你提出的方案,給你難堪,逼你“跳崖”!
為什么美國兩黨的政治對立會(huì )如此嚴重,以至于美國間歇性爆發(fā)政治經(jīng)濟危機?從根本上來(lái)說(shuō),這是由于兩黨對政府規模的理念沖突。民主黨秉持增加開(kāi)支、加強管制的大政府理念;共和黨代表減少開(kāi)支、放松管制的小政府理念。近年來(lái),美國“政治極端主義”有加劇的趨勢,兩黨的理念裂痕正在不斷加深。
這就是美國政治制度的吊詭之處。為了自己上臺,不惜中傷對方。在競選中如此,在競選后的日常行政管理中亦如此。難怪美國一些百姓曾這樣說(shuō)道,美國人已對國會(huì )僵局和兩黨不作為政治厭煩透了,但今年的選舉結果依然是奧巴馬擔任總統,由民主黨和共和黨分治國會(huì )參眾兩院,這種政治僵局恐怕還會(huì )持續下去。
嗚呼!如此看來(lái),即便美國人僥幸躲得過(guò)這次的“懸崖”,前面還有更多的“懸崖”在等著(zhù)。新年到來(lái),恭喜發(fā)財?擅绹藚s似乎“錢(qián)景不妙”,憂(yōu)多喜少。