2013年，中國經(jīng)濟發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段。
　　2013年，中國的經(jīng)濟增長(cháng)可能超過(guò)8%，通貨膨脹率可能微升至3%-3.5%。
　　未來(lái)5到10年，我國經(jīng)濟將從過(guò)去30余年的“結構性增速”逐步轉向“結構性減速”軌道。根據中國社科院宏觀(guān)經(jīng)濟模型預測：2011年-2015年，我國潛在增長(cháng)率約為7.8%-8.7%；2016年-2020年，降至5.7%-6.6%；2021年-2030年，進(jìn)一步緩慢回落至5.4%-6.3%。我們稱(chēng)這種減速是結構性的，主要指的是，就經(jīng)濟結構而言，我國的制造業(yè)就業(yè)率已達峰值，經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始越來(lái)越多地依賴(lài)服務(wù)業(yè)部門(mén)的發(fā)展，而在我國，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍低于制造業(yè)。就生產(chǎn)要素結構而言，我國勞動(dòng)力的增長(cháng)率已經(jīng)趨減，經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)始越來(lái)越多地依賴(lài)資本和技術(shù)進(jìn)步，而資本回報率低、技術(shù)進(jìn)步緩慢，一直是我國經(jīng)濟長(cháng)期存在的弊端。根據對GDP的非農就業(yè)彈性和勞動(dòng)力供給之間關(guān)系的分析，2013年-2017年，我國經(jīng)濟增長(cháng)若保持在7%左右的水平，就能保障城鄉就業(yè)基本穩定。
　　未來(lái)5到10年，我國宏觀(guān)經(jīng)濟運行的目標，宜從“平穩較快”轉變到“穩速增效”上。所謂“穩速”，就是將經(jīng)濟增長(cháng)速度穩定在潛在增長(cháng)率區間并依據它的趨勢變化進(jìn)行增速目標調整，宏觀(guān)經(jīng)濟政策絕不刻意追求超越潛在增長(cháng)率。所謂“增效”，就是要尊重經(jīng)濟規律，將提高質(zhì)量、降低成本、提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和可持續置于更為重要的位置，并借此改善收入分配，防范金融風(fēng)險。相應地，我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的重點(diǎn)，應當從行之多年的需求管理，全面轉變到以完善市場(chǎng)機制為主要內容的供給管理上。