中國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入建成全面小康社會(huì )的決定性階段。在今后的若干年里，我國能否建成全面小康進(jìn)而實(shí)現從中等收入向高收入發(fā)展階段的跨越，關(guān)鍵不在于經(jīng)濟增長(cháng)速度，而在于增長(cháng)質(zhì)量。從資源配置的規模擴張來(lái)說(shuō)，能否實(shí)現由主要依靠要素投入量的增大拉動(dòng)增長(cháng)向主要依靠要素效率提升拉動(dòng)增長(cháng)轉變；從微觀(guān)意義上的競爭優(yōu)勢來(lái)說(shuō)，能否實(shí)現從主要依靠要素成本低向主要依靠核心競爭力高的轉變；從經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)態(tài)演變來(lái)說(shuō)，能否實(shí)現經(jīng)濟結構的高度不斷提升，包括總需求方面的投資、消費、出口等的結構變化和總供給方面的三大產(chǎn)業(yè)及部門(mén)結構的演進(jìn)�？傊�，取決于發(fā)展方式的轉變，而實(shí)現發(fā)展方式轉變的關(guān)鍵在于依靠創(chuàng )新驅動(dòng)作為支撐，首先在于技術(shù)創(chuàng )新，包括原始、集合、借鑒吸收再創(chuàng )新等，效率提升是創(chuàng )新的函數，而結構變化又是效率變化的函數。但制度重于技術(shù)，技術(shù)創(chuàng )新從來(lái)都是以制度創(chuàng )新為基礎，現階段我國制度創(chuàng )新的核心歷史內涵即通過(guò)改革深化，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟機制，以提升國民經(jīng)濟的競爭性和公正性。