據經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)啟動(dòng)一周年之際，政府也在醞釀將"營(yíng)改增"在更多的地方和行業(yè)擴大試點(diǎn)。剛剛閉幕的全國財政工作會(huì )議上，財政部部長(cháng)謝旭人列舉了２０１３年一系列結構性減稅舉措，"營(yíng)改增"再擴圍排在首位。財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康進(jìn)行分析評論。
　　賈康：把"營(yíng)改增"排在首位因為在各種結構性減稅的選項里，"營(yíng)改增"是分量最重、影響最深遠的帶有制度建設和機制創(chuàng )新的特色改革事項。它的減稅量也是各個(gè)選項里最大的。從在上海先行先試的"營(yíng)改增"到2012年年尾已經(jīng)有11個(gè)省級行政區跟進(jìn)，已經(jīng)有基本共識就會(huì )比較快的擴大覆蓋面，取得進(jìn)展減稅的重頭戲。它的減稅的量從上海來(lái)看一年走下來(lái)在260億左右，推算在全國鋪開(kāi)，按照現在一部分行業(yè)的"營(yíng)改增"方案，應該在全國有3千億或更高一些的減稅量，而且以后可能還要在上海方案基礎上探索進(jìn)一步的增加。
　　在財政收入告別高速增長(cháng)的新時(shí)期，進(jìn)一步減稅和一系列保障民生的剛性支出需求必定會(huì )加劇財政收支矛盾，應該怎樣看待這種矛盾？
　　賈康：首先要有總體的判斷就是財政要做好過(guò)緊日子的思想準備，另外各個(gè)方面都有擴大支出的需要，也要理解過(guò)緊日子的制約條件，還要貫徹公共財政的內在邏輯，盡可能滿(mǎn)足社會(huì )公眾需要，考慮提供市場(chǎng)本身不能有效提供而公共利益迫切需要的改善民生、提供公共產(chǎn)品公共服務(wù)的支出。
　　這項舉措對處在轉型中的中國經(jīng)濟有怎樣的影響？
　　賈康：原來(lái)被"營(yíng)改增"覆蓋的交通運輸、建筑安裝和服務(wù)業(yè)，這些市場(chǎng)主體放開(kāi)手腳來(lái)做專(zhuān)業(yè)化細分和升級換代。因為沒(méi)有能夠克稅的這樣的顧慮，原來(lái)"小而全""大而全"的傾向改為順應市場(chǎng)競爭的需要、放開(kāi)手腳來(lái)做，企業(yè)組織結構講究專(zhuān)業(yè)化，這個(gè)專(zhuān)業(yè)化會(huì )提高企業(yè)提供服務(wù)的性?xún)r(jià)比，進(jìn)一步提振消費，進(jìn)而支持了擴大內需基本國策層面的方針。在世界金融危機沖擊后，"營(yíng)改增"的改革是通過(guò)機制貫通，從產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化升級換代的內在激勵直要到提振消費、擴大內需，使我們保持又好又快的發(fā)展勢頭。