社科院發(fā)布能源安全報告:中國應加快能源戰略合作
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2013-01-05 作者:李由 來(lái)源:新華網(wǎng)
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4日,中國社科院財經(jīng)戰略研究院發(fā)布《中國能源安全的國際環(huán)境》報告。報告指出全球能源格局正在調整,中國正面臨機遇和挑戰,并對新形勢下的世界能源格局進(jìn)行了分區域解析,深入研究了重點(diǎn)國家和地區在全球能源格局中的地位及與中國的政治經(jīng)濟關(guān)系,全面分析了中國當前所面臨的能源安全形勢。
報告指出,全球能源格局正經(jīng)歷著(zhù)調整:石油供應格局向著(zhù)多元化方向發(fā)展;多數亞洲國家的石油消費進(jìn)一步上升,對外依賴(lài)性有增無(wú)減,區內競爭也更激烈;新能源和非常規油氣資源的開(kāi)發(fā)讓一些國家能源力量對比發(fā)生變化。中國在這次能源格局調整中成為最大利益相關(guān)者之一。首先,中國超越美國成為全球最大的能源消費國,中國需要在國際能源事務(wù)中與一些國家建立良好的關(guān)系同時(shí)維護國家利益;其次,隨著(zhù)中國對外能源投資的快速增長(cháng),中國需要處理好與被投資國的關(guān)系以及投資國之間共同投資的合作關(guān)系;另外,中國面臨著(zhù)前所未有的復雜國際環(huán)境,雖然在國際能源格局變化中地位上升,但也會(huì )承受更多的挑戰和壓力。
《中國能源安全的國際環(huán)境》報告主編、中國財經(jīng)戰略研究院副院長(cháng)史丹指出,中國作為全球最大的能源消費國,是全球能源格局中的最大利益相關(guān)者之一。中國要在全球能源對話(huà)中積極倡導能源安全的新理念,比如說(shuō)美國的能源獨立戰略,一方面實(shí)質(zhì)上有助于美國減少對中東的進(jìn)口,另外也減少美國在全球能源上的壓力。中國需要提出自己的觀(guān)點(diǎn)和主張,否則就會(huì )被發(fā)達國家牽著(zhù)鼻子走。
報告中強調,開(kāi)展能源外交、建立廣泛、正常的能源經(jīng)貿關(guān)系是維護能源安全的關(guān)鍵。中亞和俄羅斯、非洲以及中東地區是中國能源資源進(jìn)口的三大戰略區,中國對這三大戰略區的戰略措施有所不同。
史丹認為,中國要改變與中亞和俄羅斯“政冷經(jīng)熱”的局面,加快推進(jìn)能源戰略合作;要同非洲加強廣泛的經(jīng)貿關(guān)系,提高我國對非投資的國際競爭力;要應對好中東局勢的影響,不應因中東政局不穩而放棄或減少與中東的能源關(guān)系,要以政治與外交智慧處理好與中東、美國的多方關(guān)系。此外,加拿大、委內瑞拉、巴西等國是中國未來(lái)具有合作前景的國家,應加強與這些國家的能源合作。
據了解,本報告為中國社科院財經(jīng)戰略研究院的重大科研成果,由中國社科院財經(jīng)院副院長(cháng)史丹主編、社科文獻出版社出版,并邀請多位從事能源經(jīng)濟、國際政治經(jīng)濟研究的專(zhuān)家合力撰寫(xiě),聚焦全球經(jīng)濟再平衡和地緣政治關(guān)系的新調整令世界能源格局發(fā)生的重要變化,以及變化的局勢對中國能源環(huán)境的影響。
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